Пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет из Фонда социального страхования (ФСС) получают лица, которые подлежат обязательному соцстрахованию в связи с материнством. За официально работающего гражданина оплата страховых взносов производится его работодателем. Он же выплачивает пособия, которые потом ему компенсирует соцстрах.

Страховщиком является организация, осуществляющая страховую деятельность, то есть ФСС. Страхователем — работодатель, отчисляющий за сотрудников страховые взносы.

При отсутствии возможности начисления выплат сотрудникам их работодателем, например, в случае его банкротства, перечисления происходят напрямую из ФСС (во всех субъектах РФ).

В ряде регионов России запущен проект «Прямые выплаты», благодаря которому лица, проживающие в них, имеют возможность получать выплаты также напрямую, минуя работодателя.

Кроме того, на получение пособия в ФСС имеют право индивидуальные предприниматели (ИП) и лица, занимающиеся юридической, нотариальной и другими видами частной практики, подлежащей государственной регистрации. Для этого им необходимо заключить с Фондом соответствующий договор и уплачивать страховые взносы.

Кто платит пособие до 1.5 лет: ФСС или работодатель?

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ № 101 от 12.02.1994 «О фонде социального страхования РФ», работающим гражданам выплата пособий осуществляется через бухгалтерии их работодателей. Если по каким-то причинам работодатель не перечисляет денежные средства застрахованному, то это может служить поводом обращения в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.

Напрямую застрахованному лицу органы ФСС перечисляют выплаты по уходу за ребенком до 1.5 лет, если имеют место следующие обстоятельства, согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»:

  • прекращение фактической деятельности (без официальной ликвидации компании) или банкротство организации-работодателя;
  • невозможность перечисления выплат ввиду нехватки денежных средств на счету работодателя и применением очередности их списания;
  • невозможность установить местонахождение страхователя и принадлежащего ему имущества, которое можно взыскать (если есть решение суда о том, что работодатель не перечисляет средства получателю пособия, либо в случае запуска процедуры банкротства компании).

Порядок назначения выплат в случае невозможности их осуществления работодателем определяется Приказом Минтруда России № 653н от 22.09.2014 «Об утверждении Административного регламента…».

Если организация будет ликвидирована на момент нахождения застрахованного в отпуске по уходу, то далее ему необходимо обращаться за получением пособия на ребенка до 1.5 лет в органы социальной защиты населения.

«Прямые выплаты»

Пилотный проект «Прямые выплаты» действует с 2011 года. С 1 января 2019 года в нем уже участвуют 50 регионов РФ. Его цель — начисление пособий, входящих в сферу социального страхования, не через работодателя, а напрямую получателю. Перечисление денежных средств в рамках проекта осуществляется региональными подразделениями соцстраха в срок, установленный законом.

Расчет пособия для официально работающих граждан производится по тому же принципу, что и раньше. Ежемесячные выплаты начисляются в размере 40% от средней заработной платы за 2 предыдущих календарных года.

Для их назначения претендующему на него лицу необходимо написать заявление и предоставить пакет документов. Для этого застрахованный передает все необходимые данные своему работодателю, который направляет их в ФСС.

Форма заявления, подаваемого для назначения выплат, установлена Приказом ФСС РФ № 578 от 24.11.2017 «Об утверждении форм документов…» (Приложение № 1).

Заявление о выплате пособия (оплате отпуска)

В случае, если сведения в органы соцстрахования будут предоставлены заявителем не в полном объеме, страховщик (ФСС) направляет страхователю (работодателю) уведомление об этом в течение 5 дней с момента их предоставления. Недостающие данные необходимо передать в соцстрах также в течение 5 дней после получения уведомления.

Добровольное страхование ИП в ФСС

При добровольном заключении договора с Фондом соцстрахования и отчислении туда страховых взносов некоторые категории граждан получают гарантированное право на получение пособий в связи с материнством (а также по временной нетрудоспособности). К ним относятся:

  • индивидуальные предприниматели;
  • лица, занимающиеся нотариальной, юридической и другими видами частной практики, подлежащей государственной регистрации;
  • члены фермерских хозяйств;
  • участники родовых общин коренных малочисленных народов Севера.

Для вступления в такие правоотношения достаточно предоставить в ФСС заявление по установленной форме и копию паспорта. Это можно сделать через многофункциональный центр (МФЦ), либо через портал Государственных услуг.

С момента подачи заявления в Фонд соцстрахования необходимо оплатить страховые взносы до 31 декабря текущего года, иначе правоотношения будут прекращены с 1 января следующего. Получать ежемесячные выплаты можно только в том случае, если взносы были уплачены за год, предшествующий календарному году, в котором получатель ушел в отпуск по уходу.

Тариф страховых взносов установлен п. 2 ч. 2 ст. 425 Налогового кодекса РФ и составляет 2,9%. Чтобы рассчитать так называемую стоимость страхового года, необходимо применить указанный тариф к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), установленному на текущий год (в 2019 году — 11280 руб.), и умножить на 12 месяцев:

11280 × 0,029 × 12 = 3925,44 руб.

Документы в ФСС для выплаты пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Лицам, имеющим право на выплаты до 1.5 лет из средств обязательного социального страхования, для их оформления необходимо предоставить следующие документы:

  • заявление о назначении пособия;
  • свидетельство о рождении (усыновлении) и его копия или же выписка из решения об опеке (при опекунстве);
  • документы о рождении (усыновлении) предыдущих детей (если ребенокмер — свидетельство о смерти);
  • справка о неиспользовании отпуска вторым родителем и (или) неполучении пособия.

Если за ребенком фактически ухаживает бабушка (или любой другой родственник, кроме родителей), то при подаче документов потребуются справки, подтверждающие неполучение пособия и неиспользование отпуска и матерью, и отцом.

При обращении в ФСС напрямую понадобятся оригиналы и копии всех документов (за исключением заявления).

Сотрудникам организаций, в которых запущена процедура банкротства, помимо вышеуказанных документов потребуются также и дополнительные:

  • справка о доходах (форма которой предусмотрена Приказом Минтруда России № 182н от 30.04.2013 «Об утверждении формы и порядка выдачи справки…») или запрос в ПФР о предоставлении данных;
  • решение суда о взыскании невыплаченной суммы с работодателя;
  • решение суда о подтверждении факта невыплаты пособия застрахованному — если невозможно определить местонахождение как самого страхователя, так и его имущества.

Индивидуальным предпринимателям и лицам, занимающимся частной практикой, которые добровольно заключили договор с Фондом соцстрахования и отчисляют туда взносы, дополнительно нужно будет взять справку о неполучении пособия в отделении соцзащиты населения.

Документы в ФСС можно подать следующими способами:
  • при личном обращении;
  • через МФЦ;
  • отправить по почте;
  • в электронном виде на портале «Госуслуги».

Когда ФСС перечисляет пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет?

Для получения пособия в рамках пилотного проекта «Прямые выплаты» необходимо, как и раньше, подавать документы через работодателя. В случае его банкротства (или если фактическое местонахождение не удалось установить), работнику нужно обратиться в территориальное отделение соцстрахования самому.

Обращаться в ФСС для получения ежемесячных выплат по уходу за ребенком необходимо не позднее полугода с момента достижения им возраста 1.5 лет. Первый перевод средств будет осуществлен в течение 10 календарных дней с момента приема заявления и всех необходимых документов органами соцстрахования.

В дальнейшем перечисление денежных средств из Фонда социального страхования производится с 1 по 15 число следующего месяца одним из двух способов:

  • перевод средств на личный банковский счет;
  • почтовый адресный перевод.
Вне зависимости от источника начисления пособия застрахованный может самостоятельно выбрать способ, при помощи которого ему будут перечисляться выплаты.

Размер пособия до 1.5 лет в 2019 году

В рамках проекта «Прямые выплаты» пособие для трудоустроенных граждан рассчитывается, как прежде: от размера средней зарплаты застрахованного за последние 2 календарных года. Оно составляет 40% от ее величины. Таким же образом производятся начисления сотрудникам, чей работодатель обанкротился.

Размер ежемесячных выплат для лиц, вступивших в добровольные правоотношения с ФСС, будет зависеть от МРОТ, установленного на год назначения пособия. Таким образом, начисляемая выплата будет равняться минимальной сумме, которую получают официально трудоустроенные граждане.

В 2019 году указанные суммы выплат по уходу за ребенком до 1.5 лет составляют:

Максимально возможная величина пособия для работающих граждан в 2019 году рассчитывается из показателей предельной базы ФСС за 2017 и 2018 годы и составляет 26152,27 руб.