В 2018 году в программе материнского капитала начали действовать сразу несколько изменений, внесенных федеральными законами № 418-ФЗ от 28.12.2017 о ежемесячных выплатах и № 432-ФЗ от 28.12.2017 об обновлении положений закона о дополнительных мерах поддержки семей с детьми.

Сумма сертификата на маткапитал увеличена не была и продолжает составлять 453026 рублей. Данное значение остается неизменным с 2015 года, когда из-за сложной экономической ситуации было принято решение о заморозке капитала. Следующая индексация будет проведена только в 2020 году.

Увеличилось число разрешенных направлений использования материнского капитала, в 2018 году родители смогут расходовать средства сертификата на:

  • улучшение жилищных условий (покупку, ремонт или реконструкция жилья);
  • обучение ребенка;
  • формирование пенсии матери;
  • оплата товаров для детей-инвалидов;
  • ежемесячные выплаты (новое направление).

Материнский капитал в 2018 году

Фото pixabay.com

Последние изменения в маткапитале

В материнском (семейном) капитале (МСК) произошли следующие обновления:

  1. Срок действия маткапитала был продлен как минимум до 31 декабря 2021 года.
  2. Добавилось новое направление использования МСК. Семьи, где с 1 января 2018 года появился второй ребенок, и чей среднедушевой доход не превышает 1,5-кратной величины прожиточного минимума для работоспособного населения, смогут оформить ежемесячные выплаты из средств капитала.
  3. В правила оплаты образования были добавлены следующие изменения:
    • Чтобы оплатить дошкольное образование детей больше не нужно ждать три года после рождения или усыновления ребенка, с появлением которого возникло право на капитал.
    • Направить деньги сертификата теперь можно на обучение в любой организации (не только образовательной), получившей лицензию на оказание образовательных услуг.
    • Было исключено требование о том, что образовательные услуги, на которые используются средства капитала, должны оказываться по аккредитованным государствам программам.
Также стоит отметить, что с 2018 года начала действовать программа государственного субсидирования ипотеки для семей, в которых с 1 января 2018 года был рожден второй или последующий ребенок (постановление Правительства № 1711 от 30.12.2017 года). Согласно ее условиям, родители смогут оформить ипотеку по сниженной ставке — 6% годовых (по усмотрению банка ставка может быть даже ниже). Хотя данная мера поддержки связана с программой материнского капитала лишь косвенно, это существенная помощь для семей с детьми от государства.

Продление программы

1 января 2018 года в действие вступил федеральный закон № 432-ФЗ, согласно которому программа материнского капитала была продлено до конца 2021 года (п. 3 ст. 1). То есть, оформить сертификат смогут те семьи, в которых второй или последующий ребенок появился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года. При этом обратиться в Пенсионный фонд можно в любое время после рождения ребенка, даже после окончания действия маткапитала.

Изначально предполагалось, что срок действия материнского капитала составит 10 лет (2007-2016 гг.). Однако в 2015 по поручению Владимира Путина федеральная программа был продлена до 31 декабря 2018 года. Повторное продление (до 31 декабря 2021 года) впервые было предложено президентом 28 ноября 2017 года на заседании совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Ежемесячные выплаты наличными на второго ребенка

В 2018 году было добавлено новое направление расходования средств сертификата МСК — ежемесячные выплаты в размере детского регионального прожиточного минимума в случае рождения или усыновления второго ребенка с 1 января 2018 года. Право на оформление пособия возникает у семей, чей месячный среднедушевой доход не превышает полуторакратного значения прожиточного минимума для работоспособного населения (устанавливается для конкретного региона).

Социальная поддержка предоставляется до исполнения ребенку 1,5 лет, до этого момента граждане вправе подать документы для оформления ежемесячного пособия в любой момент со дня рождения ребенка. Выплаты будут назначены:

  • Со дня рождения — если обращение было сделано в первые 6 месяцев после рождения ребенка. Сумма выплат за период с момента рождения до обращения за назначением пособия будет перечислена заявителю в полном объеме.
  • Со дня обращения — если гражданин обратился позже.

Заявление о назначении выплат нужно подать в территориальный отдел Пенсионного фонда или через многофункциональный центр (заявление о распоряжении можно подать одновременно с заявлением о получении сертификата на маткапитал). Решение будет принято не позже одного месяца (в будущем этот срок будет сокращен до 15-ти дней).

Полученные деньги родители могут использовать по собственному усмотрению, не только по целевым направлениям. Отчетности о распоряжении средствами предоставлять не нужно.

Многие родители продолжают интересоваться, будет ли единовременная выплата 25000 рублей? Однозначный ответ — нет. Разовые выплаты вводились в рамках антикризисного плана, чтобы поддержать семьи с детьми в течение сложного экономического периода в стране. Так как кризис считается завершенным, о чем неоднократно заявляли российские чиновники, возможность предоставления единовременных выплат в 2018 году даже не рассматривалась.

Закон о ежемесячных выплатах

Изменения в оплате образования ребенка

С 1 января 2018 года начали действовать следующие изменения в правилах оплаты образования ребенка за счет средств сертификата на материнский капитал:

  • Чтобы использовать маткапитал на дошкольное образование детей теперь не нужно дожидаться трех лет с момента появления ребенка, дающего право на оформление именного сертификата. Обязательное условие — детский сад, ясли или другие организации, оказывающие услуги по содержанию и (или) уходу и присмотру за детьми, должны быть оформлены как юридические лица. В договоре между организацией и получателем сертификата указываются обязательства по содержанию ребенка.
  • До 2018 года расходовать средства материнского капитала можно было на оплату только тех образовательных услуг, которые оказывались по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию. Так как аккредитация проводится только по основным образовательным программам, использовать МСК на оплату автошколы, секции и кружков в 2017 году не разрешалось. Формально в 2018 году для этого нет никаких препятствий, однако, на практике Пенсионный фонд может отказать в распоряжении средствами по этим направлениям.
  • Из ч.1 ст.11 федерального закона о материнском капитале было исключено слово «образовательной». Это значит, что с 2018 года оплатить обучение детей можно в любой организации, если она имеет лицензию на предоставление образовательных услуг.

Cумма материнского капитала в 2018 году

Сумма материнского капитала не изменялась с 2015 года и продолжает составлять 453026 рублей. Решение о заморозке размера сертификата было обосновано сложной экономической ситуацией в России. До этого капитал ежегодно увеличивался на прогнозируемый уровень инфляции. Всего с начала действия программы (2007 год) сумма маткапитала увеличилась на 81% — с 25000 до 453026 рублей.

Ежегодная индексация с учетом прогнозируемой инфляции будет возобновлена с 1 января 2020 года. Увеличиваться будут не только впервые выдаваемые сертификаты, но и остаток неизрасходованных средств капитала. Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда на 2019-2021 гг., сумма материнского капитала будет повышаться следующим образом:

  • в 2020 году — до 470241 рублей (прогнозируемая инфляция 3,8%);
  • в 2021 году — до 489051 рублей (прогнозируемая инфляция 4%).

На что можно потратить материнский капитал в 2018 году?

Использовать средства сертификата МСК в 2018 году можно по следующим направлениям:

  1. Улучшение жилищных условий:
    • приобретение дома, квартиры или отдельной комнаты;
    • строительство или реконструкция дома.
  2. Оплата обучения детей:
    • получение платных образовательных услуг по образовательным программам;
    • оплата детского сада, яслей (в том числе частных) и других услуг по содержанию, уходу и присмотру за детьми;
    • проживание в общежитии, предоставленном образовательной организацией, на время обучения в ней.
  3. Ежемесячное пособие на второго ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2018 года.
  4. Увеличение накопительной части пенсии матери.
  5. Покупка средств и оплата услуг для социальной адаптации детей-инвалидов.

Право на распоряжение средствами возникает у получателя маткапитала через 3 года после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка. Однако по некоторым направлениям МСК можно расходовать сразу после оформления именного сертификата, среди них:

  1. Приобретение или строительства жилья с привлечением кредитных средств:
    • уплата первого взноса;
    • погашение основного долга;
    • уплата процентов.
  2. Покупка товаров (услуг) для социальной адаптации в общество детей-инвалидов. Данная мера социальной поддержки предоставляется в виде компенсации за уже оплаченные товары и услуги, которые были указаны в индивидуальной программе реабилитации и адаптации (ИПРА) ребенка. Перечень платных средств и услуг, которые можно оплатить маткапиталом, приведен в распоряжении Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р.
  3. Оформление ежемесячных выплат на второго ребенка, который появился не ранее 1 января 2018 года. За назначением пособия могут обратиться только семьи, чей месячный среднедушевой доход не превышает полуторакратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в конкретном субъекте РФ.

Всего за первую половину 2018 года получатели материнского капитала распорядились средствами следующим образом:

  • 322,1 тыс. одобренных заявлений — на улучшение жилищных условий (из них две трети использовали МСК на погашение кредитов и займов).
  • 50,6 тыс. заявлений — на обучение детей. (из них 7,6 тыс. на оплату детских садов и яслей).
  • 13,1 тыс. заявлений — на ежемесячное пособие на второго ребенка.
  • 297 заявлений — на формирование пенсионных накоплений.
  • 35 заявлений — на оплату товаров и услуг для детей-инвалидов.