Ежемесячное пособие на третьего ребенка до трех лет

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которая назначается при появлении в семье третьего или последующего ребенка и перечисляется вплоть до исполнения ему 3 лет, была введена Указом Президента России № 606 от 07.05.2012 «О мерах по реализации демографической политики РФ». Пособие начали выплачивать с 2013 года, а с 2019 эта мера стала частью федерального проекта «Финансовая поддержка семей с детьми» в рамках нацпроекта «Демография».

Данная материальная помощь изначально распространялась только на родных детей, но с 2016 года пособие можно оформить и при усыновлении третьего (или последующего) ребенка. Эта мера поддержки адресная: она положена не всем многодетным семьям, а только тем, которые подходят под определенные условия: нуждаемость, постоянное проживание на территории региона и иные.

Если в регионе наблюдается неблагоприятная демографическая обстановка (то есть на каждую женщину репродуктивного возраста приходится менее двух детей), то выплату софинансируют из федерального бюджета. При этом регионам Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов софинансирование оказывается независимо от демографической ситуации. В 2022 году выплата пособия софинансируется из госбюджета в 77 регионах страны.

Фото pixabay.com

Кому положена ЕДВ за третьего ребенка

Так как ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до 3 лет не установлена повсеместно на федеральном уровне, а носит рекомендательный характер, то в регионах, в которых нет проблем с рождаемостью, она может отсутствовать. Если же ЕДВ в субъекте проживания существует, то критерии ее получения местные власти устанавливают самостоятельно. Самыми распространенными являются:

1. Наличие статуса нуждающейся семьи — критерии нуждаемости региональные власти определяют на свое усмотрение. Обычно используются суммы, кратные величине прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения, установленной в субъекте. В некоторых регионах среднедушевой доход семьи сравнивают с местным среднедушевым доходом населения.
   В большинстве регионов необходимо, чтобы доход на каждого члена семьи не был выше 2 прожиточных минимумов (ПМ), как и в случае назначения «путинских пособий» на первого и второго ребенка. Но есть исключения. Например, в Амурской и Астраханской областях выплата полагается только тем, чей среднедушевой доход (СДД) не превышает 1 ПМ, а в Севастополе — 2,5 ПМ. При этом период, за который считается доход, также отличается от региона к региону: где-то учитывают год, предшествующий обращению, где-то — предыдущие несколько месяцев. Более подробную информацию можно получить в местной соцзащите.

2. Регистрация и постоянное проживание получателя пособия и ребенка, на которого оно положено, в регионе, в котором реализуется программа.
3. Нахождение ребенка на обеспечении родителей — на детей, которых содержит государство, семья получить ЕДВ не может. Также нельзя оформить пособие на ребенка, в отношении которого родитель был лишен родительских прав.
4. Соответствие возраста ребенка условиям программы — в некоторых регионах такие ЕДВ начали выплачивать сразу с 2013 года, а в других получить эту помощь стало возможным только на детей, появившихся на свет в последующие годы (в том числе в 2019 или 2020).
5. Многодетность — выплата полагается только на ребенка, являющегося в семье третьим и последующим. Однако какие дети учитываются при определении очередности их появления на свет следует уточнять в соцзащите. Так, в Республике Башкортостан учитываются все дети: достигшие совершеннолетия или умершие, а в некоторых регионах учтут только тех, которым еще нет 18 лет.

Это основные критерии, которые есть во всех регионах, участвующих в программе. Однако региональные власти вправе устанавливать дополнительные условия, без выполнения которых в выплате ежемесячного пособия откажут. Например, в Томской области помощь не назначат, если второй родитель (тот, который не является заявителем) не работает без уважительной причины и не стоит на учете в центре занятости. В Ханты-Мансийском АО претендовать на выплату могут только те нуждающиеся семьи, в которых хотя бы один родитель уплачивал НДФЛ на территории автономного округа на протяжении не менее чем 3 лет.

Размер ежемесячного пособия на третьего ребенка до 3 лет в 2022 году

Согласно положениям Указа Президента РФ № 606 от 07.05.2012, местным властям рекомендуется установить ежемесячные выплаты на третьего ребенка в размере регионального детского прожиточного минимума. При этом деньги должны перечисляться каждый месяц до исполнения 3 лет.

Этих рекомендаций придерживаются практически во всех регионах: деньги перечисляются ежемесячно, а суммы выплат тем или иным образом связаны с прожиточным минимумом на детей в конкретной местности.

Таблица по регионам

В таблице ниже указаны субъекты Российской Федерации, в которых ЕДВ на третьего или последующего ребенка до 3 лет установлена на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета (согласно с распоряжением Правительства РФ № 2218-р от 11.08.2021).

Данные, указанные в таблице, актуальны для тех родителей, чьи дети были рождены в годы, обозначенные в столбце «Условия» (если есть ограничение по году рождения). В иных случаях размер ЕДВ и условия ее получения могут отличаться. Это происходит из-за того, что изменения в региональное законодательство вносятся часто, и их не всегда можно оперативно отследить. Предоставленные сведения актуальны на момент публикации статьи — мы анализировали самые новые нормативные правовые акты и их редакции.

Таблица — Правила получения и размер выплаты в 2022 году

Некоторым регионам финансовая поддержка из федерального бюджета не предоставляется из-за хорошей демографической ситуации, однако несмотря на это они выплачивают ЕДВ семьям, в которых появился 3 и последующий ребенок, за счет регионального бюджета:

• В Санкт-Петербурге семьям, в которых на каждого человека выходит не больше полутора прожиточных минимумов, ежемесячно выплачивают пособие в размере детского прожиточного минимума;
• В Ненецком АО семьи, в которых доход на каждого человека не превышает 2 ПМ, выплачивают ЕДВ в сумме прожиточного минимума на ребенка.

В перечисленных ниже регионах РФ такая ЕДВ не установлена:

• Республика Дагестан;
• Республика Ингушетия;
• Калининградская область;
• Москва и Московская область;
• Чеченская Республика.

Как и где оформить ЕДВ на третьего ребенка до трех лет (список документов)

Обратиться за выплатой необходимо до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. В некоторых случаях оформить пособие можно в течение 6 месяцев с момента исполнения 3 лет. В большинстве регионов получить пособие с даты рождения можно в том случае, если родители обратились за ним в течение полугода с момента появления ребенка. Если же семья заявляет о своем праве позже, то ежемесячную выплату начислят только с месяца, в котором было подано заявление.

Обращаться за выплатами на третьего ребенка до 3 лет необходимо в отделение соцзащиты по месту жительства или в МФЦ (многофункциональный центр). К заявлению (бланк можно получить непосредственно при оформлении пособия) необходимо приложить:

• паспорт родителя-заявителя или иной документы, подтверждающий личность;
• свидетельства о рождении всех детей, даже тех, на которых выплата не полагается;
• сведения о доходах семьи;
• банковские реквизиты счета или карты, по которым будут осуществляться выплаты.

В некоторых субъектах РФ обратиться за ЕДВ на третьего и последующих детей можно при помощи портала Госуслуг (федерального или местного). Такая возможность реализована, например, в Тульской и Оренбургской областях.

Сколько выплачивают пособие и когда его нужно переоформлять

ЕДВ выплачивают до того момента, пока третьему (или последующему) ребенку не исполнится три года. Однако право на получение этого пособия необходимо периодически подтверждать. Чаще всего переоформлять выплату необходимо ежегодно, то есть каждые 12 месяцев. Обычно для этого нужно предоставить в органы социальной защиты населения справку о доходах семьи и иные документы. Узнать подробности можно у сотрудников соцзащиты.

Если подтверждать доход своевременно, то выплата пособия будет беспрерывной вплоть до исполнения 3 лет. Если же родители не успеют подтвердить нуждаемость, то перечисление средств могут приостановить. Если семья перестанет быть нуждающейся (то есть уровень дохода превысит тот, который прописан в условиях), то в дальнейшей выплате пособия откажут, даже если ребенку еще нет 3 лет.