Какие выплаты положены гражданам России, о которых мы часто не знаем

Государство оказывает существенную поддержку гражданам России. Рассчитывать на помощь властей могут как льготные категории граждан (семьи с детьми, пенсионеры, малоимущие, инвалиды и так далее), так и те, кто не является льготниками, но находится в определенной жизненной ситуации. Большинство этих выплат и льгот назначаются в заявительном порядке, однако многие россияне часто не знают, что им положено, и просто не оформляют меры господдержки, на которые они имеют право.

В этой статье рассказываем о пособиях и льготах, о которых многие россияне не знают:

• выплаты от соцзащиты, о которых мало кто знает:
  • единовременная материальная помощь (ЕМП);
  • социальный контракт;
  • компенсация расходов на оплату услуг ЖКХ;
• выплаты на полноценное питание:
  • ребенка до 3 лет (молочная кухня);
  • беременным и кормящим матерям;
• социальные выплаты ПФР и доплаты к пенсии:
  • социальные доплаты к пенсии;
  • денежная компенсация за набор социальных услуг (НСУ);
  • доплата к пенсии за иждивенцев;
  • единовременная выплата пенсионных накоплений;
• налоговые вычеты.

Фото pixabay.com

Единовременная материальная помощь от соцзащиты

К выплатам, о которых мало кто знает, можно отнести единовременную материальную помощь (ЕМП) от социальной защиты малоимущим. Эта выплата установлена федеральным законодательством (Закон № 178-ФЗ от 17.07.1999), но финансируется из региональных бюджетов. Поэтому условия и размер поддержки тоже устанавливаются местным законодательством и существенно отличаются от региона к региону.

Такая поддержка предусмотрена для малоимущих семей и одиноко живущих граждан, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Обычно под такой ситуацией понимают:

• нехватку средств на содержание несовершеннолетних детей;
• инвалидность одного из членов семьи;
• появление ребенка в студенческой семье;
• необходимость газификации жилья;
• недавнее освобождение из мест лишения свободы;
• получение одним из членов семьи статуса безработного или выход на пенсию;
• необходимость покупки дорогостоящих лекарств, прохождения платного лечения и так далее.

Размер материальной помощи от соцзащиты зависит не только от региона, но и от конкретной жизненной ситуации, в которой находится малоимущая семья или одиноко живущий гражданин.

Эту меру поддержки оказывают в соцзащите по месту жительства. В большинстве регионов оформить выплату также можно в МФЦ (многофункциональном центре), а в некоторых — через портал Госуслуг. Список необходимых документов отличается в зависимости от региона и конкретной ситуации, но в любом случае для получения единовременной матпомощи необходимо подтвердить низкий уровень доходов и наличие сложной жизненной ситуации. Жители большинства регионов России могут получать эту помощь не чаще одного раза в год.

Социальный контракт

Программа социального контракта работает во всех регионах России, и государство активно ее поддерживает, но многие по-прежнему не знают, что имеют право на участие в ней, а нередко сложности возникают уже на этапе оформления.

Помощь по социальному контракту бывает двух видов:

1. Натуральная — в форме бесплатных услуг (переобучение, юридическая помощь, трудоустройство), лекарств, медицинского оборудования, одежды, канцтоваров и так далее.
2. Денежная — в форме ежемесячной или единовременной выплаты. В зависимости от условий, установленных в регионе, получить можно от 20 до 100 тысяч рублей.

Соцконтракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев. На протяжении этого времени работники соцзащиты будут следить за исполнением условий договора и за эффективностью предложенной меры поддержки.

Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг

Об этой выплате также знают немногие, хотя полагается она довольно широкому кругу россиян. Размер компенсации фиксированный, определен законом и не зависит от материального положения ее получателя или площади жилья, в котором он проживает.

В соответствии с федеральным законодательством право на ежемесячную компенсацию расходов на оплату ЖКУ имеют:

• бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
• инвалиды и семьи с детьми-инвалидами;
• инвалиды и участники ВОВ, ветераны боевых действий, а также члены их семей в случае, если эти граждане погибли или умерли;
• инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы;
• граждане, перенесшие лучевую болезнь из-за аварии на АЭС в Чернобыле, иные лица, подвергшиеся влиянию радиации;
• Герои СССР, Герои РФ, Герои Социалистического Труда, если они были награждены орденом Трудовой Славы трех степеней и так далее.

В регионах России дополнительно определяются категории лиц, которые могут рассчитывать на компенсацию. Например, в Тульской области к ним относятся:

• ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004;
• реабилитированные лица;
• лица, в законном порядке признанные пострадавшими от политических репрессий;
• бывшие воспитанники детских домов в течение военного времени (с 1941 по 1945 год).

Как правило, размер компенсации составляет 50% или 100% стоимости ЖКУ в зависимости от региона, льготной категории, возраста получателя денег и вида коммунальной услуги. Узнать, положена ли компенсация гражданину, можно в местном отделении соцзащиты. Туда же необходимо подавать документы на оформление выплаты. Их список также можно уточнить у работника госоргана.

Молочная кухня и компенсация за питание ребенка

Многие не знают, что на детей до 2–3 лет можно получать бесплатные молочные продукты. Раньше специально для этих целей функционировала система молочных кухонь, теперь же такое явление существует не везде, и часто родители даже не догадываются, что им полагается какая-либо компенсация за питание ребенка.

Как правило, претендовать на молочные продукты могут не все семьи, а только те, среднедушевой доход которых не превышает 1 прожиточного минимума. При этом в некоторых регионах получать эту меру поддержки можно только при условии смешанного или искусственного вскармливания и до исполнения ребенку определенного возраста (обычно 6 месяцев).

Например, в Москве питание выдается на:

• детей до 3 лет (от 0 до 6 месяцев — при условии искусственного вскармливания);
• детей из многодетных семей до 7 лет,
• детей-инвалидов,
• детей в возрасте до 15 лет, если у них есть хронические заболевания.

Из-за того что система молочных кухонь есть не во всех регионах, а питания зачастую не хватает всем желающим, в ряде регионов выдачу молочных продуктов заменили на денежные компенсации. Размер выплат также отличается от региона к региону, но обычно не превышает 1000 рублей, например:

• Белгородская область: компенсация 700 руб. ежемесячно или суммарно, но не более 8400 руб. за весь период на ребенка от 6 месяцев до 1,5 лет;
• Брянская область: ежемесячная компенсация 490 руб. на ребенка до года, 426 руб. — на детей от года до 3 лет;
• Тульская область: 457,74 руб. детям первого года жизни, 398,73 руб. — на детей 2 и 3 лет.

Компенсация за полноценное питание беременным и кормящим женщинам

О питании беременным и кормящим матерям говорят реже, чем о компенсации за питание ребенка. Эта помощь есть не во всех регионах и, как правило, предназначена для малоимущих женщин.

Срок, с которого женщина может начать получать соц. помощь, тоже отличается. Например, в Томской области рассчитывать на компенсацию можно уже после 12 недели беременности, а в Тульской — только после 28. Обязательным условием является постановка на учет в медицинском учреждении. После рождения ребенка мера поддержки оказывается только при грудном вскармливании. Получать питание или компенсацию в этом случае женщина может до исполнения ребенку полугода.

Размер ежемесячной выплаты также отличается, но редко превышает 1000 рублей, например:

• в Томской области выплачивают по 418,07 руб.;
• в Тульской области — по 686,48 руб.

В Москве беременным женщинам выдают питание на молочной кухне. Чтобы получить его, нужно:

• прикрепиться к женской консультации;
• быть зарегистрированной по месту жительства в Москве;
• иметь полис ОМС.

Федеральная и региональная социальные доплаты к пенсии

К мерам поддержки малообеспеченных пенсионеров относится социальная доплата к пенсии, выплачиваемая в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999. На доплаты могут рассчитывать пенсионеры, которые:

1. Получают любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (социальную или страховую пенсию по старости, потере кормильца или инвалидности, государственную, военную пенсию и т.д.).
2. Получают материальное обеспечение, величина которого в общей сложности не превышает величину прожиточного минимума на пенсионера (ПМП), установленного в регионе.
3. Постоянно проживают в РФ.
4. Являются неработающими, то есть не трудоустроены официально и не перечисляют страховые взносы на пенсионное страхование.

   Социальные доплаты к пенсии назначаются только если одновременно выполняются все вышеуказанные условия.

Для каждого пенсионера размер доплаты рассчитывается индивидуально и зависит от его финансового обеспечения и места проживания. Назначена может быть либо федеральная, либо региональная доплата — в основном, они отличаются источником финансирования и порядком назначения.

Федеральную доплату назначают, когда региональный ПМП ниже федерального, а региональную — когда региональный ПМП превышает федеральный.

Отказ от набора социальных услуг (НСУ) в пользу денежной компенсации

Набор социальных услуг (НСУ) — эта одна из форм поддержки федеральных льготников, которые получают ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) от Пенсионного фонда. К льготным категориям относятся инвалиды всех групп, участники ВОВ, ветераны боевых действий и так далее. Полный перечень льготных категорий граждан, которым положен НСУ, можно найти в ст. 6.1 Федерального закона № 178 от 17.07.1999.

В НСУ входят:

• лекарства, мед. изделия, лечебное питание;
• оплата путевки на санаторное лечение;
• проезд на пригородном и междугородном ж/д транспорте.

Стоимость набора социальных услуг в 2021 году составляет 1211,65 руб. (после индексации с 01.02.2021). Большинству льготников право на получение НСУ предоставляется автоматически сразу после назначения ЕДВ. При этом некоторые граждане не пользуются социальными услугами и даже не знают, что от них можно отказаться в пользу денежной компенсации. Согласно ст. 6.3 закона № 178 получатель НСУ имеет право выбрать, будет он пользоваться услугами в натуральной форме или денежной.

Чтобы получать денежную компенсацию вместо НСУ, необходимо подать заявление об отказе от НСУ в натуральной форме. Сделать это нужно до 1 октября. При своевременном обращении деньги вместо НСУ начнут выплачивать с 1 января следующего года.

Подать заявление можно:

1. Лично или через представителя в отделении ПФР.
2. В личном кабинете на сайте ПФР или через портал «Госуслуг».
3. Через Многофункциональный центр.

Доплата к пенсии за иждивенцев

Нередки случаи, когда на попечении пенсионера оказываются нетрудоспособные лица (иждивенцы), которых он должен содержать, — например, студент-очник, несовершеннолетний ребенок или инвалид с детства. Но не все знают, что в таких случаях законодательство предусматривает доплаты к страховой пенсии. Размер этой надбавки равен 1/3 от величины фиксированной выплаты к страховой пенсии и назначается за каждого иждивенца, но не более, чем за трех человек. В 2021 году сумма доплаты составляет:

• 2014,83 руб. — на одного иждивенца (треть фиксированной выплаты);
• 4029,66 руб. — за двух иждивенцев (надбавка составляет 2/3);
• 6044,48 руб. — за 3 и более иждивенцев (доплата в размере 100%).

Надбавка полагается как для работающих, так и для неработающих пенсионеров. Для неработающих величина надбавки индексируется ежегодно и зависит от изменения фиксированного базового размера пенсии. Для трудоустроенных пенсионеров размер доплаты не индексируется и рассчитывается от «замороженной» суммы фиксированной доплаты к пенсии.

Единовременная выплата средств пенсионных накоплений

У многих работающих (работавших) граждан России часть обязательных отчислений с заработной платы в Пенсионный фонд до 2014 года шла на формирование накопительной пенсии. С 2014 года действует так называемая «заморозка» пенсионных накоплений — временная приостановка (мораторий) формирования накопительной пенсии, которая ежегодно продлевается Правительством и, по сути, уже стала бессрочной.

Обычно пенсионные накопления работающих граждан выплачиваются после достижения ими пенсионного возраста в виде накопительной пенсии (с 1 января 2015 года это самостоятельный, дополнительный вид пенсионного обеспечения). Однако в некоторых случаях все пенсионные накопления, учтенные на лицевом счете застрахованного лица, можно получить в виде единовременной выплаты (то есть разовой суммой):

• если размер накопительной пенсии, рассчитанный по правилам при достижении гражданином пенсионного возраста, составляет менее 5% от размера назначенной ему страховой пенсии по старости;
• если при достижении пенсионного возраста гражданин не получает права на страховую пенсию по старости (из-за недостаточного страхового стажа или пенсионных баллов), однако он получает страховую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца;
• если пенсионные накопления выплачиваются правопреемникам (наследникам) гражданина, у которого формировалась накопительная пенсия, в случае его смерти до выхода на пенсию.

К сожалению, многие наследники не знают об этом праве, поэтому не подают заявление в указанный срок и теряют право на выплату пенсионных накоплений. Если срок обращения будет пропущен, то восстановить его можно будет только в судебном порядке!

Налоговые вычеты

Одним из типов льгот, о которых мало кто знает, являются налоговые вычеты.

Налоговый вычет — это часть дохода, с которой государство возвращает налогоплательщику уплаченный НДФЛ (налог на доходы физических лиц). При этом налоговым вычетом называют как сумму, на которую уменьшается доход, облагаемый налогом, так и сам возврат подоходного налога.

Рассмотрим самые популярные типы налоговых вычетов:

Стандартный вычет на ребенка. Предоставляется гражданам, которые имеют детей в возрасте до 18 лет (до 24 — в случае очного обучения). Получить эту налоговую льготу вправе:

• родители и их супруги, усыновители;
• приемные родители (их супруги), опекуны и попечители.

Безработные, не имеющие источников дохода, кроме пособия по безработице, а также индивидуальные предприниматели, которые применяют специальные налоговые режимы, оформить данную льготу не могут.

В 2021 году размер налогового вычета на ребенка составляет:

• 1400 руб. — на 1 и 2 ребенка;
• 3000 руб. — на третьего и последующего детей;
• 12000 руб. — на родного или усыновленного ребенка-инвалида (инвалида с детства 1 и 2 групп);
• 6000 руб. — на ребенка-инвалида (инвалида с детства I или II группы), который находится под опекой (попечительством) или является приемным.

Если в семье есть несколько детей, то стандартные налоговые вычеты суммируются.

Указанная величина стандартного налогового вычета — это не те деньги, которые родители получат на руки, а часть официального дохода, с которой НДФЛ взиматься не будет.

Налоговый вычет на детей не оформляется автоматически. Чтобы начать получать его, необходимо оформить льготу через работодателя или в налоговой службе по месту проживания. Как правило, официально трудоустроенные граждане выбирают первый вариант. Для этого достаточно написать заявление в бухгалтерию и приложить к нему копии документов, подтверждающих право на льготу.

Налоговый вычет на квартиру. Гражданин вправе вернуть 13% с покупки квартиры от суммы до 2 млн рублей. В 2021 году максимальная сумма, которую можно вернуть, составляет 260 тысяч рублей, если жилье покупалось за 2 млн рублей и более. Также вернуть НДФЛ можно и с квартиры, купленной в ипотеку. Тогда максимальная сумма для расчета будет равна 3 млн рублей, а получить можно не более 390 тысяч рублей.

Получить налоговый вычет на квартиру могут лица, которые:

1. Являются гражданами РФ.
2. Официально трудоустроены и платят налог НДФЛ.
3. Лично понесли расходы на покупку жилья.

   Оформить налоговый вычет на квартиру не могут неработающие пенсионеры, а также ИП, которые не платят НДФЛ.

Получить налоговый вычет можно двумя способами:

• через Инспекцию Федеральной налоговой службы, предоставив заполненную декларацию, документы для возврата налога и заявление в свободной форме на предоставление налогового вычета;
• через работодателя: для начала нужно подать необходимые документы в налоговую, после чего инспекция выдаст работодателю уведомление о том, что у гражданина есть право на налоговый вычет.