С 1 февраля 2022 года в правила назначения ежемесячных выплат беременным женщинам, которые встали на учет в медицинскую организацию на ранних сроках, были внесены изменения. Они коснулись доходов и имущества, которые учитываются при назначении пособия. Также внесены изменения в правило нулевого дохода и расширился перечень причин для отказа. Рассказываем в статье, как теперь будут назначать и выплачивать ежемесячное пособие по беременности.

Фото pixabay.com

Условия получения пособия на ранних сроках беременности в 2022 году

Правила назначения и условия выплат женщинам, вставшим на учет до 12 недель беременности, утверждены постановлением Правительства РФ № 1037 от 28.06.2021. Заявления на выплаты стали принимать с 01.07.2021. Изначально действовал такой порядок — если женщина не успела обратиться за выплатой в Пенсионный фонд в течение 30 дней после постановки на учет, то деньги выплачивали с месяца подачи заявления.

Пример
Предположим, что 6 недель беременности наступили в октябре. Женщина обратилась в медицинскую организацию и встала на учет в октябре, однако заявление на пособие подала в ПФР только в декабре 2021 года. Со срока 6 недель прошло больше месяца, так что по старым правилам пособие назначили только с декабря. Получалось, что заявительница потеряла деньги за два месяца.

Однако постановлением № 68 от 28.01.2022 это правило изменилось (п. 39 Правил предоставления выплаты от 28.06.2021 № 1037 в новой редакции):

  • теперь заявление на выплату принимается только после наступления 12 недель беременности (при обращении на более раннем сроке в приеме заявления будет отказано);
  • пособие теперь всегда назначается с месяца, в котором женщина обратилась в медицинскую организацию (но не раньше 6 недель беременности) независимо от того, когда подавалось заявление на оформление выплаты (то есть теперь вообще не имеет значения, прошло ли 30 дней с даты постановки на учет или нет);
  • после назначения пособие выплачивается ежемесячно до месяца родов или прерывания беременности включительно (каждый раз за полный месяц независимо от даты наступления 6 недель, даты постановки на медицинский учет, даты обращения в ПФР за выплатой, даты наступления родов или прекращения беременности в конкретном месяце).
Пособие переводят до 25 числа в текущем месяце за предыдущий. Выплаты можно получать только на карту «Мир» или счет, не привязанный ни к каким банковским картам. Размер пособия — половина (50%) от регионального прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения. Суммы на 2022 год по всем регионам РФ можно посмотреть в этой таблице.

Постановлением Правительства № 68 от 28.01.2022 также установлено, что с 1 января каждого года будет проходить перерасчет размера пособия исходя из изменения величины ПМ в регионе. Никаких заявлений для перерасчета подавать не нужно, выплаты будут повышать автоматически.

Как рассчитывается доход

Претендовать на пособия могут только женщины, находящиеся в трудном материальном положении — если среднедушевой доход ее семьи в месяц не превышает величину ПМ на душу населения в регионе. При этом учитываются все денежные поступления за расчетный период — 12 месяцев, которые кончились за 4 месяца до месяца подачи заявления.

❗ Определить конкретный период, за который Пенсионный фонд будет считать доходы, можно с помощью представленной таблицы.

При этом считаются доходы самой женщины, ее супруга (если брак зарегистрирован) и других трудоспособных членов семьи. Список видов денежных поступлений такой же, как для детских пособий с 3 до 7 лет: учитываются зарплаты, гонорары, доходы от самозанятости, стипендии, пенсии, прибыль от сдачи имущества в аренду, алименты, детские пособия и другие социальные денежные поступления.

С 01.04.2022 в доходы будут считаться также выигрыши в тотализаторах, лотереях и играх, связанных с рисками. Сам факт выигрыша не является основанием для отказа в назначении пособий, денежные поступления учтут только при расчете доходов.

Установлен также и список доходов, которые не считаются при определении среднедушевого дохода семьи. Их полный перечень представлен п. 22 постановления № 1037. С 1 февраля 2022 года в этот перечень были внесены изменения. Теперь при расчете доходов семьи беременной женщины и оценке ее нуждаемости не учитывают:

  • налоговые вычеты;
  • гранты и субсидии, выделенные на развитие бизнеса;
  • деньги, которые семья получила в рамках социальной поддержки от государства и потратила на оплату жилья или транспорта;
  • материнский капитал, который был использован для покупки средств технической реабилитации, оплаты реконструкции или строительства жилья;
  • пособие на погребение.

Уважительные причины для отсутствия доходов

По правилам в расчетном периоде у всех трудоспособных членов семьи должны быть доходы, которые предполагают использование «трудового потенциала» (зарплата, доходы от самозанятости или по гражданско-правовым договорам, пенсия, стипендия). Однако не все имеют такую возможность (например, матери-одиночки, родители детей-инвалидов, если кто-то из членов семьи болеет и так далее). Именно поэтому законом предусмотрены уважительные причины отсутствия заработка. Если таких обстоятельств в совокупности наберется на 10 из 12 месяцев расчетного периода, то отказа в пособии из-за нулевого дохода не будет.

С 1 апреля 2022 года в так называемое «правило нулевого дохода» добавляется новый пункт — решение об отказе из-за отсутствия доходов не принимается, если женщина-заявитель или кто-то из членов ее семьи:

  • беременна на день подачи заявления в ПФР и срок беременности составляет 12 недель и более;
  • женщина была беременна в течение 6 или более месяцев расчетного периода.
С полным перечнем уважительных причин отсутствия доходов у членов семьи в расчетном периоде можно ознакомиться ниже.

Какое имущество не учитывается при назначении пособия

При оценке нуждаемости оценивается также имущественная обеспеченность. Для получения пособия семье беременной женщины разрешается иметь в собственности столько движимого и недвижимого имущества, сколько это предусмотрено постановлением Правительства (см. полный перечень на примере пособия от 8 до 17 лет). Если имущества будет больше предусмотренного — в господдержке откажут. Считается:

  • количество жилых объектов и их метраж;
  • личный транспорт;
  • земельные участки;
  • нежилые помещения, зарегистрированные в Росреестре;
  • вклады (сбережения).

С 1 февраля 2022 года при оценке имущества больше не считаются:

  • дома, квартиры и другие помещения, которые находятся под арестом;
  • жилая недвижимость, транспорт и земельные участки, приобретенные за счет субсидий от государства или предоставленные многодетным семьям в рамках соцподдержки.
С 1 апреля 2022 года к общему перечню добавятся лодки, мотоциклы, автомобили и прочая техника, если они находятся в розыске или под арестом (в этом случае заявительница должна предоставить в ПФР документы, подтверждающие данные обстоятельства).

Почему могут отменить выплату ежемесячного пособия по беременности

Чтобы деньги поступали регулярно, получательница господдержки должна отмечаться в женской консультации на сроках в 10-14 недель, 18-22 недели и 30-32 недели. Сведения о визитах поступают в Пенсионный фонд из ФСС. Если ведомство узнает, что в какой-то из периодов женщина не посетила врача, выплату приостановят. Перечисления возобновят только после того, как женщина посетит консультацию. При этом деньги, не выплаченные за все время с момента приостановки, тоже переведут.

1 февраля 2022 в список причин для отказа в пособии по беременности за раннюю постановку на учет добавились следующие основания:

  • объявление получательницы господдержки в розыск;
  • направление женщины на принудительное лечение по решению суда;
  • признание недееспособной или ограниченно дееспособной.
Напоминаем, подать заявление на пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности можно на портале госуслуг. Узнать, как правильно заполнить форму обращения, можно в этой статье.