28 декабря 2017 года Президент подписал новый закон о детских пособиях в 2018 году, который вступил в силу уже 1 января 2018 года. Согласно утвержденному закону у российских семей появилось право получать новые выплаты на детей до 1.5 лет — это адресные ежемесячные пособия в размере установленного в регионе прожитого минимума на ребенка (в среднем это 10-10,5 тысяч рублей):

Согласно закону, рассчитывать на новые пособия могут не все родители, а только определенные их категории со скромными доходами (то есть нуждающиеся семьи).
Новый закон о детских пособиях в 2018 году

Рассмотрим подробнее, кому будут положены и в каком размере новые ежемесячные пособия.

Выплаты за 1 ребенка в 2018 году

Владимир Путин предложил выплачивать ежемесячно нуждающимся российским семьям денежное пособие при рождении первенца. Новая ежемесячная выплата предусмотрена законом № 418-ФЗ  от 28 декабря 2017 года «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». С 2018 года получать новое пособие могут семьи, в которых соблюдены следующие условия:

  • первенец должен быть рожден с 1 января 2018 года и являться гражданином РФ;
  • среднедушевой доход (количество денег на одного члена семьи) не превышает величину прожиточного минимума для трудоспособного населения более чем в полтора раза;
  • для оформления выплаты родителям будет необходимо обращаться в органы Соцзащиты населения по месту жительства.
Что касается размера выплат, то он будет соответствовать размеру детского прожиточного минимума в субъекте РФ (регионе) за 2-й квартал предыдущего года. То есть в 2018 году равен размеру прожиточного минимума для детей за 2-й квартала 2017 года (см. точные суммы в таблице).

Выплаты начисляются адресно и рассчитываются индивидуально в зависимости от региона. В качестве ориентира называются средние по стране суммы:

  • 10 523 рубля в 2018 году;
  • 10 836 — в 2019;
  • 11 143 — в 2020.

Новую доплату за первого ребенка будут выплачивать в дополнение к основному пособию по уходу за ребенком до достижения им 1.5 лет, выплачиваемого в том числе на первенца. Программа предварительно рассчитана на три года, и прогнозный расход бюджета на ее реализацию оценивается в 144.5 млрд. рублей (в 2018 году — 21.4, в 2019 — 55.1, в 2020 году — 68.0 млрд. рублей).

Порядок учета доходов граждан для получения права на выплату

При расчете среднедушевого дохода семьи будет учитываться величина прожиточного минимума, установленная в регионе проживания для трудоспособных граждан за второй квартал предыдущего года (для каждого субъекта РФ устанавливается отдельно — см. сводную таблицу по регионам для 2018 года).

  • Период, за который учитываются доходы для расчета среднедушевого дохода — 12 месяцев, предшествующих обращению. Причем учитываться будут доходы до выплаты подоходного налога.
  • Если информация о доходах семьи будет предоставлена за период менее 12 месяцев, то рассчитываться соответствие дохода действию программы будет пропорционально количеству месяцев, за который предоставлены данные.
Алгоритм расчета следующий: 1/12 общего дохода родителей за 12 месяцев делится на количество членов семьи (в данном случае, учитывая, что ребенок первый, делится на три). Полученная сумма не должна быть более чем в полтора раза выше установленного в регионе ПМ трудоспособного населения.

Порядок оформления ежемесячной выплаты на 1 ребенка с 2018 года

Для оформления выплат на первого ребенка обращаться с документами нужно в органы Соцзащиты населения напрямую или через МФЦ. Назначаться доплаты будут сроком на один год. По истечении этого периода нужно будет заново подавать заявление и предоставлять документы для продления пособия до того момента, как ребенку исполнится 1.5 года. Оформляться пособия на первого ребенка будут на мать ребенка или отца, опекуна (усыновителя) в случае ее смерти.

Подать заявление можно в любой момент от рождения до достижения ребенком полутора лет. Однако родителям необходимо учитывать:

  • если обратиться за назначением пособия до того, как ребенку исполнится 6 месяцев, то выплаты будут назначены с даты рождения ребенка (то есть начислены в том числе за все предыдущие месяцы);
  • если обратиться позже чем через шесть месяцев после рождения ребенка, то выплаты назначат только с момента обращения без учета пропущенного периода.

Выплаты из материнского капитала в 2018 году наличными

Второй принципиально новой мерой государственной помощи семьям с детьми в 2018 году станут аналогичные выплаты наличными из материнского капитала в размере прожиточного минимума, которые будут выплачиваться ежемесячно на второго ребенка до полутора лет. Условия предоставления выплат согласно новому закону:

  • второй ребенок должен быть рожден с 1 января 2018 года и является гражданином РФ;
  • нуждаемость семьи — среднедушевой доход равен не более чем полуторакратному прожиточному минимуму для трудоспособного населения в соответствующем регионе.
Ежемесячные выплаты из материнского капитала до 1.5 лет будут предоставляться наличными средствами (точнее — перечисляться безналично на банковский счет или карту, откуда их можно будет снять или потратить напрямую) в сумме, равной величине детского прожиточного минимуму в регионе (10500 руб. в среднем по стране, суммы по отдельным регионам на 2018 год можно посмотреть в таблице).

Следовательно, использовать их можно будет на любые нужды семьи, а не только по основным направлениям, предусмотренным законом:

  • обучение детей;
  • пенсию мамы;
  • улучшению жилищных условий;
  • товары и услуги для детей-инвалидов.

Как оформить выплату из материнского капитал наличными за 2 ребенка с 2018 года

Для оформления выплат из маткапитала на второго ребенка, рожденного с 1 января 2018 года, нужно обращаться в Пенсионный фонд России (ПФР). Также можно будет подавать заявление через многофункциональные центры (МФЦ).

  • Период, в течение которого семьи будут получать выплаты, — 1 год с момента подачи заявления.
  • По истечении этого срока документы и заявление нужно будет подавать заново, чтобы подтвердить статус нуждающейся семьи и продолжить получать пособие до 1.5 лет.
Оформляться пособие будет на лицо, которое получает сертификат. Законом предусмотрена возможность обращаться с заявлением на оформление ежемесячной выплаты в связи с рождением второго ребенка одновременно с заявлением на выдачу сертификата на материнский капитал.

Если в семье с 1 января 2018 года рождается двойня, то обращаться для выплат на одного ребенка нужно будет в Соцзащиту, на второго — в Пенсионный фонд.

Новый закон о детских пособиях в 2018 году (указ Путина)

Кроме нового ежемесячного пособия на первого ребенка, а также выплат из материнского капитала на второго до 1.5 лет, согласно другому  закону, внесенному по поручению Президента и одобренному в декабре 2017 года № 432-ФЗ о внесении изменений в закон о материнском капитале, некоторые нововведения в 2018 году коснутся и самой программы:

  1. Маткапитал продлевается до 31 декабря 2021 года — таким образом, право на его получения будут иметь семьи, в которых появился второй или последующий ребенок (в том числе усыновленный) в период с 1 января 2007 года до 31 декабря 2021 включительно.
  2. Использовать средства материнского капитала можно будет в любое время после рождения второго или последующего ребенка на оплату дошкольного образования. Предполагается, что благодаря этому мамы смогут (при желании) отдать ребенка в ясли и выйти на работу или продолжить обучение, не дожидаясь окончания декретного отпуска.
Новый закон о детских пособиях в 2018 году
Обратите внимание: законы о новых детских пособиях до 1.5 лет и о продлении материнского капитала приняты и подписаны Президентом в декабре 2017 года, они вступили в силу с 1 января 2018 года.

Необходимо отметить, что новые меры поддержки семей с детьми направлены на реализацию Национальной стратегии действий в интересах детей, а также на улучшение демографической ситуации и поднятие уровня рождаемости в стране.

Так по данным Росстата за первые девять месяцев 2017 года естественная убыль населения страны составила более 106 тыс. человек, в то время как за первые семь месяцев 2016 года уровень рождаемости превысил уровень смертности на 18,2 тыс.