В 2021 году изменились правила назначения выплат на детей от 3 до 7 лет. Напомним, что изначально эти пособия позиционировались как мера поддержки с максимально простым порядком оформления: достаточно только подать заявление через Госуслуги, МФЦ или соцзащиту и указать необходимые сведения, не прикладывая никаких документов. Действительно, в 2020 году многим семьям не пришлось собирать справки — пособия назначили по одному заявлению. Необходимые сведения госорганы передают путем межведомственного взаимодействия. Однако в некоторых случаях органы соцзащиты вправе запросить дополнительные документы. Это касается тех сведений, получение которых не предусмотрено путем межведомственного взаимодействия.

В связи с тем, что в апреле 2021 года вступили в силу новые правила (изменения вносятся постановлением Правительства № 489 от 31.03.2021), которые устанавливают более адресный подход к назначению пособий, частных случаев, которые нужно подтверждать документами, теперь стало больше. В новых требованиях указывается перечень документов (сведений), которые заявителю нужно предоставить вместе с заявлением «в зависимости от сложившейся у него жизненной ситуации». Разберем подробно, какие документы будут нужны и в каких ситуациях.

https://unsplash.com/photos/XPLCCRTX3ic

Фото unsplash.com

Список документов на пособие от 3 до 7 лет в 2021 году

При подаче заявления на выплаты с 3 до 7 лет или на их перерасчет в общем случае достаточно только указать необходимые сведения. Однако в частных случаях нужно предоставить дополнительные документы. Их перечень установлен пунктом 13 требований, утвержденных постановлением Правительства от 31.03.2020 № 384 в новой редакции.

В перечне содержится более двадцати пунктов, но это не значит, что все эти документы должен предоставлять каждый заявитель, обратившийся за выплатами. Они необходимы в зависимости от сложившейся жизненной ситуации. Например, если документы или доходы получены на территории иностранного государства, или один из членов семьи служит в армии или заключен под стражу и т. д.

Весь перечень дополнительных документов, которые могут понадобиться для оформления (переоформления) выплаты от 3 до 7 лет в зависимости от ситуации, можно условно разделить на три группы:

Перечень документов о доходах

Документы о доходах на пособия от 3 до 7 лет нужны за те денежные поступления, которые семья получала в рамках расчетного периода. Новыми правилами установлен новый расчетный период, за который учитываются доходы при определении права на выплаты, — это 12 месяцев, которые прошли четыре месяца назад до подачи заявления (в 2020 году было шесть).

Например, если подавать заявление в мае 2021 года, то доходы учтут за период с января по декабрь 2020 года. Подробно о том, за какой период учитывается доход по новым правилам, можно читать в этой статье.

В зависимости от ситуации, могут потребоваться следующие документы:

  • о размере доходов, которые получены за пределами России заявителем или кем-то из членов семьи;
  • о размере доходов, которые получены от предпринимательской деятельности, частной практики, а также доходы от деятельности крестьянского фермерского хозяйства (КФХ), в том числе без образования юр. лица;
  • о размере доходов самозанятых;
  • о размере авторских гонораров, а также о доходах по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
  • справка о размере стипендии членов семьи, обучающихся в образовательных организациях или находящихся в академическом отпуске по медицинским показаниям;
  • справка о размере содержания судей, вышедших в отставку (если таковые присутствуют среди членов семьи);
  • справка о размере единовременного пособия при увольнении, а также о размере пенсии (относится к бывшим военным, сотрудникам силовых ведомств, госслужащим);
  • о размере вознаграждений за выполнение трудовых обязанностей и стимулирующих выплат, а также денежного довольствия и денежной компенсации взамен продовольственного пайка (для военнослужащих и сотрудников силовых ведомств: МВД, ФСИН, таможенных органов и т.д.);
  • документ о размере компенсации, которую выплачивают госорганы или общественные объединения за выполнение государственных или общественных обязанностей.

При наличии особого статуса у заявителя или членов его семьи

Как уже упоминалось выше, получение некоторых сведений пока не предусмотрено с помощью межведомственного взаимодействия, в том числе это касается документов, подтверждающих особый статус заявителя или членов его семьи, а также документов, полученных за пределами Российской Федерации. К ним относятся:

  • документы, выданные на территории иностранного государства (если соответствующие события были зарегистрированы за пределами РФ):
    • свидетельство о рождении ребенка;
    • свидетельство о смерти члена семьи;
    • о регистрации заключения или расторжения брака;
  • справка из образовательного учреждения на не состоящего в браке члена семьи, которому еще не исполнилось 23 лет, если он обучается по очной форме (по новым правилам эти лица учитываются в состав семьи);
  • справка о прохождении лечения в течение более 3-х месяцев кем-то из членов семьи, вследствие чего он временно не может работать;
  • документ о нахождении кого-то из членов семьи на полном государственном обеспечении (сюда не относятся дети, находящиеся под опекой, так как по новым правилам они учитываться в состав семьи, и на них могут быть назначены выплаты от 3 до 7 лет);
  • о том, что член семьи проходит военную службу по призыву, а также о статусе военнослужащего, который обучается в военной профессиональной или образовательной организации и не заключал контракт о прохождении военной службы;
  • документ о том, что кто-то из членов семьи находится на принудительном лечении по решению суда;
  • о том, что заявитель или член его семьи заключен под стражу.

Перечень документов на имущество

Напомним, что с апреля 2021 года при определении права на выплаты от 3 до 7 лет и на их перерасчет учитываются не только доходы, но и имущество, которое находится в собственности заявителя или членов его семьи. В общем случае сведения на дома, квартиры, машины органы соцзащиты получают через межведомственное взаимодействие, но есть и частные ситуации, которые нужно будет подтвердить документально.

Такая необходимость вызвана тем, что в особых ситуациях некоторое имущество не будут учитывать при определении степени нуждаемости семьи, а, следовательно, ее шансы на одобрение выплат повысятся. Ниже перечислены такие ситуации и документы, которые в связи с этим нужно предоставить:

  • документ о том, что помещение, находящееся в собственности заявителя или членов семьи, признано непригодным для проживания;
  • документы в случае, если в собственности есть помещение, где проживает страдающий тяжелой формой хронического заболевания член семьи (или сам заявитель), при котором невозможно совместное проживание;
  • документы, подтверждающие, что жилые объекты недвижимости, земельные участки, автотранспортные или мототранспортные средства получены в качестве социальной поддержки многодетной семье, а также документы на земельные участки, предоставленные в рамках программы «Дальневосточный гектар».

На практике нередки случаи, когда отсутствие того или иного документа влечет за собой отказ в назначении или перерасчете пособий, потому что заявитель якобы не проходит по условиям. Поэтому важно понимать, что дополнительные документы требуются не для того, чтобы «заставить побегать по инстанциям», а чтобы учесть все возможные ситуации.

Документы и ситуации, описанные в статье, отражены в федеральном постановлении, однако региональные власти вправе устанавливать дополнительные требования. Например, в Москве утвержден свой порядок назначения новых выплат на детей от 3 до 7 лет, и он имеет существенные отличия. О новых московских правилах можно прочитать в этой статье.