Больше всего вопросов о том, положены ли выплаты на ребенка с 3 до 7 лет включительно, возникает у граждан в ситуациях, если один или оба родителя не работают вообще либо работают неофициально. В статье подробно разбирается, будут ли платить данное пособие в таких случаях, а также рассматриваются примеры регионов, где официальное трудоустройство и (или) доход является обязательным для получения этой меры поддержки.

Когда Президент впервые объявил о введении новой выплаты, он сразу обозначил главное требование для ее назначения: средний доход на каждого члена семьи должен быть не больше регионального прожиточного минимума (ПМ). Аналогичное условие существует и для оформления статуса малоимущих — из-за этого появилось мнение, что данный статус обязателен и для обращения за пособием с 3 до 7 лет (до достижения ребенком 8 лет).

На самом деле федеральные требования, утвержденные Правительством, не обязывают получателей выплат иметь:

  • официальный статус малоимущей семьи;
  • работу по трудовой книжке или хотя бы договору;
  • регистрацию в Центре занятости населения (ЦЗН).

Однако не стоит забывать, что главы регионов вправе устанавливать дополнительные условия для определения нуждаемости семей в ежемесячных выплатах на детей от 3 до 7 лет. Положения, принятые в каждом субъекте РФ, закреплены в местных нормативных документах.

Региональное законодательство часто меняется. Вот почему важно всегда уточнять наличие в вашем регионе подобных ограничений в отделении социальной защиты или МФЦ: можно прийти лично, позвонить по телефону или найти информацию на официальном сайте ведомства.
https://unsplash.com/photos/BY2rRns7X4w

Фото unsplash.com

Муж работает неофициально, как получить пособие с 3 до 7 лет?

Если один из супругов работает неофициально или не работает вообще, то нужно убедиться, что в вашем регионе нет требований к официальному трудоустройству и (или) доходам родителей и других совершеннолетних членов семьи. Если таких обязательных условий не предусмотрено, то детское пособие до 7 лет можно оформить и семье будут его выплачивать.

Регионы, где выплата от 3 до 7 лет не положена неработающим родителям

Забайкальский край. Среди ситуаций, при которых могут отказать в назначении детского пособия от 3 до 7 лет включительно, указывается отсутствие места работы у совершеннолетних членов семьи. Однако выплату смогут получать те, кто:

  • состоит на учете в ЦЗН;
  • не работает по не зависящим от них самих причинам (перечень таких причин в документе не приводится).

Ивановская область. Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет не полагаются, если у заявителя или его супруга (либо у них обоих) нет официальных доходов. В качестве исключений допустимы следующие случаи:

  • есть статус безработного (регистрация в Центре занятости), но без получения пособия по безработице;
  • обучение по очной форме до исполнения 23 лет без получения стипендии в среднем профессиональном или высшем учебном заведении;
  • осуществление ухода за:
    • ребенком до исполнения ему трех лет (1 на семью);
    • ребенком-инвалидом младше 18 лет;
    • инвалидом I группы (с детства и не только);
    • человеком с 80 лет и старше;
    • престарелым, которому нужен постоянный посторонний уход по заключению медицинской организации;
  • воспитание 3 или более детей до 8 лет — при этом не работать может один из родителей (или одинокий родитель).

Калининградская область. Решение об отказе в назначении пособия примут, если у членов семьи отсутствуют не зависящие от них причины, из-за которых среднедушевой доход семьи ниже областного ПМ на душу населения за 2-ой квартал предыдущего года.

Среди таких уважительных причин в том числе указаны:

  • наличие официальной занятости (кроме случаев, когда заработка нет уже в течение 6 месяцев к моменту обращения за «детскими» от 3 до 7 лет);
  • срок беременности не менее 30 недель (почти 7 месяцев);
  • предпенсионный возраст и ряд других обстоятельств, схожих с перечисленными для предыдущего региона.

То есть родители должны в первую очередь самостоятельно постараться обеспечить семью, но если они вынужденно не могут этого сделать, то государство окажет им финансовую помощь.

Кировская область. Откажут, если у трудоспособных родителей в течение периода, за который рассчитывается доход для определения права на выплаты от 3 до 7 лет, нет работы или другого вида деятельности. Отсутствие трудоустройства допускается лишь в следующих случаях:

  • регистрация в ЦЗН — не числиться безработным можно только при условии, что нет рабочих мест по месту жительства;
  • уход за ребенком младше 3 лет или за ребенком-инвалидом либо за взрослым (вследствие I группы инвалидности, по иным медицинским показаниям или в силу возраста более 80 лет).

Костромская область. Здесь губернатор утвердил не только Положение о самой выплате на ребенка с трех до семи лет, но и отдельный Порядок учета доходов и расчета среднедушевого. Согласно п. 13 данного Порядка, если у трудоспособного гражданина доход меньше соответствующего ПМ или вовсе отсутствует, то считается, что в этом случае доход равен величине прожиточного минимума.

Тем не менее в ряде ситуаций такого не произойдет:

  • нахождение на учете в ЦЗН — даже без получения пособия;
  • очная учеба в возрасте старше 18 лет;
  • лечение продолжительностью от 2 месяцев, связанное с постельным режимом и без возможности ухода за собой, но без статуса инвалида;
  • осуществление ухода за нуждающимся в этом ребенком или взрослым;
  • воспитание троих или более несовершеннолетних детей, а также в некоторых других ситуациях.
Есть и еще один своеобразный момент: если нет нотариального соглашения об алиментах на детей, судебного приказа или решения суда, то в качестве дохода учитывается условный размер алиментов. Он принимается равным детскому ПМ, установленному в области на второй квартал прошлого года.

Республика Крым. Среди оснований для отказа в пособии от 3 до 7 лет отмечена ситуация, когда трудоспособный член семьи является неработающим на протяжении 3 месяцев до месяца обращения за выплатой. При этом он за указанный период также не учился очно, не служил и не состоял на учете в ЦЗН (или же состоял, но нарушал при этом требования законодательства о занятости).

Но даже при выполнении перечисленных выше условий отказать не имеют права, если на момент подачи заявления на детское пособие гражданин:

  • получает пенсию любого вида;
  • моложе 23 лет и обучается очно;
  • ухаживает за ребенком или взрослым человеком, если они нуждаются в уходе вследствие возраста, инвалидности или по заключению врача.

Кроме того, не откажут беременной женщине, а также матери либо одинокому родителю с 3 или более детьми младше 16 лет.

Город Севастополь. Считается самостоятельным субъектом страны, так что и региональные нормативные документы тут принимаются свои. Здесь решение об отказе вынесут, если трудоспособный член семьи на дату обращения за ежемесячными выплатами:

  • не работает;
  • не учится;
  • не служит;
  • не зарегистрирован в Центре занятости (либо зарегистрирован, но ему приостановлена выплата соответствующего пособия).

Однако даже таким неработающим родителям выплаты с 3 до 7 лет будут положены в ситуациях-исключениях, практически аналогичных крымским.

Город Москва. Также отдельный субъект РФ, здесь новое пособие по сути оказалось уже давно существующим детским пособием до 18 лет. Просто вместо прежней суммы на детей от 3 и до исполнения им 8 лет начисляется 50% детского ПМ, установленного для Москвы на 2-ой квартал предшествующего года.

Но данная выплата не полагается родителям (усыновителям), если у одного или у обоих без уважительной причины нет доходов. Полный список таких причин (например, наличие инвалидности, отпуск свыше 3 месяцев без сохранения зарплаты и др.) приводится в Положении о порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, утвержденного Постановлением Правительства Москвы № 911-ПП от 28.12.2004.

Республика Татарстан. Ежемесячные выплаты от 3 до 7 лет включительно не назначат при отсутствии данных о доходах совершеннолетних членов семьи, если только они не зарегистрированы в качестве безработных в Центре занятости.

Тульская область. Пособие не предоставляется неработающим родителям, которые являются трудоспособными и не состоят на учете в ЦЗН. Тем не менее положительное решение будет принято, если они обучаются по очной форме, ухаживают за нуждающимся в этом взрослым или ребенком, а также в некоторых других случаях.

Челябинская область. На новые выплаты детям могут претендовать родители, которые либо официально работают, либо зарегистрированы как безработные, либо возможность их трудоустройства ограничена не зависящими от них обстоятельствами.

К таким ограничивающим факторам отнесены в том числе:

  • содержание под стражей, арест, лишение свободы;
  • продолжительное стационарное лечение;
  • нахождение в розыске;
  • уход за нетрудоспособными лицами, детьми-инвалидами с получением соответствующих денежных компенсаций.

Кроме того, пособие от 3 до 7 лет положено неработающим матерям, ухаживающим за детьми до 14 лет.