С 1 июля 2021 года в России появилось новое детское пособие, которое рассчитано на малоимущие семьи с одним родителем — если второго вообще нет или он выплачивает алименты по решению суда. Назначается оно на детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, т.е. до исполнения 17 лет. Выплаты положены семьям, в которых среднедушевой доход (СД) менее одного прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в регионе проживания. При расчете доходов учитываются все поступления в бюджет семьи за период 12 месяцев, которые закончились за 4 месяца до месяца обращения. Разбираемся, как правильно рассчитать СД семьи для получения пособия, и рассматриваем это на примере в конце статьи.

Фото pixabay.com

Требования к доходам семьи для получения пособия

Главное требование — доходы должны быть. Если взрослые члены семьи не имеют заработка или иного дохода без уважительной причины, то на выплату можно не надеяться. Государство не будет поддерживать людей, которые могут работать, но не хотят и живут на детские выплаты.

Пособие на детей 8-17 лет предоставят, если доход на каждого члена семьи не превышает прожиточный минимум (ПМ) на душу населения в регионе, то есть семья является малоимущей. Это второе важное требование. Оно учитывает принципы адресности и нуждаемости.

ПМ сейчас устанавливается на целый год, а не поквартально, как раньше. При обращении за пособием в 2021 году учитывается региональный среднедушевой ПМ, установленный на этот год. В каждом российском регионе этот показатель разный.

Сумму ПМ в конкретном субъекте для оценки доходов, а также размер выплаты на ребенка от 8 до 17 лет вы можете посмотреть в этой таблице.

Кто входит в состав семьи для получения пособия

Определение состава семьи — это первый шаг перед подсчетом доходов при обращении за выплатой. Согласно п. 16 Постановления Правительства № 1037 от 28.06.2021, в состав семьи включаются:

  • Родитель либо опекун ребенка (тот, кто подает заявление).
  • Супруг родителя в новом браке (если есть) или супруг опекуна.
  • Дети до 18 лет (несовершеннолетние) — родные, усыновленные, опекаемые.
  • Совершеннолетние дети до 23 лет, если они обучаются по очной форме и не состоят в браке.
При расчете пособия не следует включать в состав семьи тех, кто проходит в армии срочную службу, пребывает в местах лишения свободы или на полном гособеспечении, курсантов военных училищ и вузов. Также не учитываются бабушки, дедушки, лишенные родительских прав родители и другие родственники.

За какой период берутся доходы на пособие с 8 до 16 лет

Важно правильно определить период, за который считаются доходы семьи при обращении за пособием в Пенсионный фонд (ПФР) — именно это ведомство ответственно за назначение и перечисление выплаты. Расчетным периодом считаются 12 календарных месяцев, которые закончились за 4 месяца до подачи заявления. Посчитать просто.

Пример

Одинокая мама обращается за пособием в сентябре 2021 года. Делаем так:

  1. Отсчитываем 4 месяца назад: август, июль, июнь, май 2021.
  2. Считаем доходы за предыдущие 12 месяцев — то есть с мая 2020 по апрель 2021 года включительно.

Для удобства расчетный период в зависимости от месяца обращения с заявлением на выплату от 8 до 17 лет можно узнать из таблицы ниже.

Претендовать на выплату пособий от 8 до 16 лет нельзя, если в расчетном периоде у заявителя и трудоспособных членов его семьи нет официального дохода. В этом случае получить господдержку можно, только если есть уважительные причины в отсутствии заработка. Разобраться с «правилом нулевого дохода» вам поможет следующая статья.

При этом пособие переоформляется каждые 12 месяцев — до тех пор, пока ребенку не исполнится 17 лет или выплата не прекратится по другим основаниям. При этом доходы семьи каждый раз будут считать заново.

Какие доходы учитываются при расчете пособия

Все виды доходов, которые учтут сотрудники ПФР при назначении пособия, перечислены в п. 18 постановления № 1037. Список большой — учитывается доход от любой трудовой деятельности, стипендии и пенсии, а также другие виды денежных поступлений. Вот полный перечень:

  • Зарплата и любое вознаграждение за труд, в том числе по договорам гражданско-правового характера (ГПХ).
  • Выходное пособие по увольнению.
  • Пенсии (любые: по возрасту, инвалидности, потере кормильца и т.д.).
  • Компенсационные выплаты (в том числе субсидия за оплату услуг ЖКХ).
  • Пособие по безработице.
  • Алименты (полученные как по решению суда, так и по нотариальному соглашению).
  • Стипендии учащимся ПТУ, вузов, аспирантам и прочее.
  • Денежное довольствие служащих в армии, МВД и т.д.
  • Дивиденды и другие доходы, полученные по операциям с ценными бумагами.
  • Проценты по банковским вкладам.
  • Компенсация за выполнение государственных либо общественных обязанностей. То есть гарантированная зарплата за то время, пока человек проходит военные сборы, выступает в роли заседателя или члена комиссии на выборах, сдает кровь в качестве донора.
  • Доходы от индивидуального предпринимательства, творчества, фермерского хозяйства или частной практики.
  • Доходы самозанятых.
  • Деньги, полученные от продажи и сдачи жилья, прочих помещений и другого имущества в аренду.
  • Прибыль по договорам авторского заказа.
  • Пожизненное содержание судей в отставке.
  • Любые доходы, полученные за пределами РФ.
Все указанные суммы учитываются до вычета налогов. То есть надо брать не те деньги, которые выдаются на руки, а которые значатся в трудовом договоре и т.д. Эти доходы суммируются за 12 расчетных месяцев. ПФР обращается в налоговую службу (ФНС), чтобы проверить официальные доходы заявителей. Однако иногда приходится приносить справки — например, о получаемой стипендии.

Какой доход не учитывается при расчете пособия от 8 до 16 лет

Некоторые виды денежных доходов не учитываются при подсчете доходов за 12 месяцев:

  • Материальная помощь от государства в связи с чрезвычайными обстоятельствами и стихийными бедствиями.
  • Выплаты трудоспособному лицу, которое ухаживает за ребенком-инвалидом или взрослым инвалидом с детства І группы (однако учтут пособие по уходу за пожилым родственником, если он не инвалид с детства).
  • Пособия, алименты и другие выплаты на детей старше 18 лет (или 23 лет, если ребенок учится очно).
  • Выплачиваемая страховка жизни или здоровья.
  • Материальная помощь от государства по социальному контракту.
  • Полученное в прошлые месяцы пособие на детей 8-16 лет.
  • Выплаты на ребенка 3-7 лет, на которого оформляется пособие 8-16 лет.
Является ли продажа квартиры или автомобиля доходом при оформлении пособия от 8 до 17 лет?

Все доходы, которые учитываются при подаче на пособие, указаны в п. 18 регулирующего постановления № 1037 (ссылка есть в тексте выше). В подпункте к) там упоминаются доходы от продажи и сдачи в аренду имущества. Какого именно — не уточняется, но квартира и машина являются имуществом. Поэтому если их продажа произошла в течение расчетных 12 месяцев, то вырученные деньги будут учитываться в качестве дохода при назначении пособия.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи для получения пособия (пример)

Перед обращением в ПФР семейные доходы можно подсчитать самостоятельно, чтобы потом не было сюрпризов. Это можно сделать по следующему алгоритму:

  1. Определяем состав семьи и количество входящих в нее людей.
  2. Выписываем доходы каждого члена семьи за расчетный период.
  3. Складываем все выписанные доходы.
  4. Считаем среднедушевой доход (СД) — сумму из предыдущего пункта делим на 12, а затем на количество членов семьи.
  5. Сравниваем полученную цифру с величиной ПМ на душу населения, установленную в регионе проживания на текущий год. Если величина СД меньше, чем ПМ — можно рассчитывать на пособие.
Обратите внимание! Выплату назначат только при соблюдении всех необходимых требований — одного низкого дохода недостаточно. ПФР оценивает нуждаемость семьи комплексно: также учитывается имущество в собственности заявителя и членов его семьи. О том, кому положена материальная помощь на ребенка от 8 до 17 лет, читайте в отдельной статье.
Пример

Семья проживает в Курганской области. Женщина одна воспитывает двоих детей. Доход заявительницы — 25000 рублей в месяц. На младшего ребенка 11 лет она получает алименты в размере 2000 рублей в месяц. Старшему ребенку 21 год, он очно учится на 2-м курсе и получает стипендию — 3000 рублей в месяц. Других доходов у семьи нет.

В октябре 2021 года женщина подает заявление на детское пособие 8-17 лет. В составе семьи будут учитываться заявительница и двое ее детей (всего 3 человека). Доходы будут считать с июня 2020 по май 2021. Получается:

25000 руб. (зарплата женщины) + 2000 руб. (алименты на младшего ребенка) + 3000 (стипендия старшего ребенка) = 30000 руб.

Предположим, ежемесячный доход одинаковый за весь расчетный период. Поэтому доход за 12 месяцев составит 360000 руб.

Среднедушевой доход тогда составит: (360000/12)/3 = 10000 руб. в месяц. ПМ в Курганской области на душу населения в 2021 году — 10696 руб. СД семьи меньше, а значит при соблюдении других условий она имеет право на пособие.