Минтруд России разработал изменения в правила назначения и выплаты единого пособия на детей до 17 лет и беременных женщин, которые должны вступить в силу с 1 января 2025 года. Проект постановления Правительства с новыми правилами выплаты разработан в рамках выполнения поручений Владимира Путина и был представлен на общественное обсуждение в августе 2024 года. Благодаря этим поправкам получить единое ежемесячное пособие от Социального фонда РФ (СФР) в ряде случаев станет проще, а круг получателей этой выплаты расширится.

Что изменится в правилах единого пособия на детей в 2025 году:

Ожидается, что все эти изменения помогут исключить необоснованные отказы в выплате единого пособия — особенно в случае появления в нуждающейся семье очередного ребенка или в ситуации, когда есть детей несколько и родители вынуждены продлевать выплаты на них в разные периоды. С другой стороны, ряд поправок, которые касаются порядка прекращения выплаты единого пособия, помогут сократить количество ситуаций, когда оно выплачивается неправомерно. Ознакомиться с текстом проекта постановления Правительства можно здесь.

Изменения в едином пособии в 2025 году

✅ Кроме указанных выше изменений с 1 января 2025 года в плановом будет проиндексирован размер единого пособия на детей до 17 лет и беременных женщин — соответствующие новые значения регионального ПМ на детей и трудоспособных граждан уже утверждены во всех регионах.


Новые правила назначения единого пособия при рождении ребенка

Единое пособие на новорожденного ребенка с 1 января 2025 года будут назначать в упрощенном порядке без оценки нуждаемости, если семья уже получает данную выплату на старших детей. При этом даже не нужно будет подавать заявление — СФР сам назначит выплату в беззаявительном порядке в том же размере и на тот же срок, что и на старших детей.

Сотрудники ведомства самостоятельно получат всю необходимую информацию на основании сведений:

  • о рождении последующего ребенка;
  • о страховом номере индивидуального лицевого счета получателя пособия — родителя, усыновителя, опекуна или попечителя.

Уведомление о принятом решении поступит в личный кабинет получателя ежемесячной выплаты на портале «Госуслуг».

Пример. Елена получает единое пособие на первого ребенка в размере 75% от «детского» прожиточного минимума (ПМ), установленного в регионе. Выплата ей назначена с июня 2024 года по май 2025 года включительно. В феврале 2025 года у женщины родится второй ребенок. Соцфонд начислит ей пособие на новорожденного в таком же размере 75% ПМ по май 2025 года включительно (до той даты, до которой назначена выплата на первенца).

При этом когда срок назначения выплаты истечет, семья сможет подать заявление на единое пособие на новый период в отношении сразу всех детей. При продлении СФР уже проведет комплексную оценку нуждаемости с учетом изменившегося состава семьи.

Изменения в правилах продления единого пособия на новый срок

Еще одно новшество состоит в том, что семьи смогут синхронизировать периоды получения единого пособия на всех детей. Это особенно актуально для многодетных семей, ведь сейчас родителям зачастую приходится подавать заявления на продление выплаты по несколько раз в год — в разные даты на каждого ребенка. С 2025 года появится возможность оформить единое пособие на всех детей одновременно, если сроки назначения этой меры поддержки на каждого из них различаются. Для этого нужно будет при завершении срока выплаты хотя бы на одного из детей подать соответствующее заявление на всех сразу.

Пример. У Татьяны трое детей. Единое пособие на первого ребенка назначено до февраля, на второго — до апреля, на третьего — до сентября 2025 года. Уже в январе 2025 года, когда придет время переоформлять пособие на старшего ребенка, Татьяна сможет синхронизировать срок выплат. Для этого ей нужно будет подать в январе одно заявление сразу на всех троих детей.

Сотрудники СФР проведут комплексную оценку нуждаемости и назначат единое пособие на всех детей, указанных в заявлении, с новой даты. Таким образом, срок назначения меры поддержки синхронизируется, и семьи, у которых есть несколько детей, смогут переоформлять выплату всего один раз в год.

Если же в пособии по новому заявлению откажут, то выплату ранее назначенного пособия продолжат до окончания периода, на который оно было назначено в предыдущий раз.

При этом с 2025 года сокращаются сроки обработки запросов при рассмотрении заявления:

  • срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не должен будет превышать 48 часов (на данный момент этот срок составляет 5 рабочих дней);
  • при необходимости заявителю будет нужно предоставить необходимые документы в СФР в течение 5 рабочих дней (сейчас на это дается 10 рабочих дней).

Изменения в перечне учитываемых доходов при оценке нуждаемости

Доходы, которые не учитываются при определении права на получение единого пособия, указаны в п. 53 Постановления Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022 (далее — Правила). С 1 января 2025 года этот список расширится, и при оценке доходов семьи также не будут учитываться:

  • суммы, выделяемые государством на ремонт индивидуальных жилых домов членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, таможни, органов уголовно-исполнительной системы, которые потеряли кормильца;
  • алименты и пособия на ребенка, который пропал без вести или умер на момент подачи заявления;
  • единовременные выплаты в связи с увечьем или гибелью не только военнослужащих и тех, кто находится в добровольческих формированиях, но и сотрудников органов внутренних дел России, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, таможни, ФСБ, органов гос. охраны РФ и иных органов, в которых законодательством РФ предусмотрено прохождение федеральной госслужбы, связанной с правоохранительной деятельностью; лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках нацгвардии и имеющих (имевших) специальные звания полиции;
  • компенсации взамен бесплатного питания ребенка-инвалида, находящегося на домашнем обучении;

  • целевые денежные средства, полученные на приобретении недвижимости, автомобиля, мототранспорта, самоходной машины или иного вида техники и израсходованные на указанные цели.

    В настоящее время в доход не учитывают денежные средства на приобретении указанного имущества, если стоимость их приобретения в полном объеме оплачена в рамках целевой государственной соцподдержки.

Обратите внимание, что с 1 июня 2024 года согласно п. 52(1) Правил при комплексной оценке нуждаемости семьи также не учитываются доходы от трудовой деятельности школьников и студентов до 18 лет. То есть если подростку в расчетном периоде меньше 18 лет и он учится в школе, ссузе или вузе, то его доходы не учтут при определении нуждаемости семьи. Однако это правило не действует, если школьник или студент является самозанятым.

Изменения в правилах учета доходов семьи при продаже имущества

Согласно действующим Правилам назначения единого пособия при определении права семьи на получение ежемесячной выплаты учитываются налогооблагаемые доходы от реализации имущества (домов, квартир, автомобилей, земельных участков и так далее) — см. пп. «л» п. 47 Правил.

При этом на практике Социальный фонд нередко включает в доход всю полученную сумму от реализации имущества, а не ту его часть, которая облагается налогом. В результате многим нуждающимся семьям отказывают в назначении единого пособия, причем оспорить такое решение Соцфонда зачастую бывает сложно.

В целях устранения разночтений и повышения социальной справедливости при назначении единого пособия Минтруд планирует дополнить п. 50 Правил следующим абзацем:

«Доходы от реализации имущества, определенные в пп. «л» п. 47 Правил, учитываются в размере налоговой базы по доходам от продажи имущества и (или) доли (долей) в нем…».

При этом налоговая база определяется с учетом имущественных вычетов, предусмотренных НК РФ.

Напомним, что чаще всего средства от продажи имущества не учитываются в доход при определении права семьи на получение единого пособия. Не облагается налогом и, следовательно, не учитывается при назначении единого пособия сумма после продажи:

  • автомобиля, которым семья владела более 3 лет;
  • недвижимости, которая (достаточно выполнения хотя бы одного из условий):
    • была в собственности более 5 лет;
    • была продана менее чем за 1 млн рублей;
    • была продана за ту же сумму, за которую приобреталась.
  • недвижимости, которая была в собственности всего 3 года, при выполнении одного из следующих условий:
    • это единственное жилье;
    • жилье перешло налогоплательщику в результате договора дарения между близкими родственниками или в порядке наследования;
    • налогоплательщик приватизировал объект;
    • недвижимость получена по договору пожизненного содержания с иждивением.

Обратите внимание, что с 2022 года родители двух и более детей не должны платить налог и подавать декларацию 3-НДФЛ при продаже квартиры, и это не зависит от того, сколько она находилась в их собственности. Но это возможно только при соблюдении ряда условий.

Станет больше оснований для прекращения выплаты единого пособия

Перечень оснований для отказа в выплате единого пособия указан в п. 31 Правил, а для его отмены — в п. 41 Правил. Но с 1 января 2025 года эти списки существенно расширятся. В частности:

  • ежемесячная выплата также будет отменена при:
    • снятии с регистрационного учета в связи с признанием регистрации фиктивной, аннулированием регистрации по месту пребывания получателя в субъекте РФ, в котором было назначено пособие;
    • переезде заявителя и (или) ребенка, на которого выплачивается пособие, за рубеж на постоянное место жительства;
    • выявлении оснований для отказа в назначении выплаты, которые не были своевременно выявлены в расчетном периоде на дату обращения;
    • обнаружении факта назначения выплаты в другом регионе РФ.
  • в выплате пособия также откажут, если:
    • за мерой поддержки обратится лицо, признанное судом ограниченно дееспособным или недееспособным, или гражданин, лишенный родительских прав;
    • заявитель не является гражданином РФ — пособие начислят с месяца получения гражданства.

Внимание!

❗ Подпишитесь на наш канал «Детские пособия» в Телеграме, чтобы всегда знать о новых мерах социальной поддержки. Подписаться 👉