В апреле 2021 года в России начали действовать новые правила назначения ежемесячных выплат на детей от 3 до 7 лет, утвержденные Указом Президента. Благодаря этим изменениям размер пособия для малоимущих семей, которые соответствуют новым требованиям, увеличится: теперь он зависит от уровня доходов и может составлять 50, 75 или 100% детского прожиточного минимума в регионе. Прием заявлений на перерасчет открылся с 1 апреля через Госуслуги.

Новые правила, которыми предусмотрены изменения в учете доходов семьи при назначении пособия на детей с 3 до 7 лет включительно, были утверждены Постановлением Правительства от 31 марта 2021 года № 489.


Напоминаем, данный вид государственной поддержки появился в 2020 году. Выплаты стали перечислять в июне, но деньги можно было получить сразу за шесть месяцев — с января 2020 года. Материальная помощь положена семьям, у которых среднедушевой доход меньше прожиточного минимума (ПМ) установленного в регионе. Для расчета установлен конкретный перечень доходов членов семьи, учитываются поступления за 12 месяцев, которые закончились за 4 месяцев до месяца обращения.

Выплата на детей от 3 до 7 лет назначается на один год, а затем ее нужно продлевать. Заявление можно подать на портале Госуслуг. До 01.07.2021 деньги можно получать на любую банковскую карту, позже пособие будут перечислять только на карты «Мир».
https://pixabay.com/ru/illustrations/%D0%BC%D0%B0%D0%B3%D0%BD%D0%B8%D1%82-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D1%87%D1%8C-%D0%B1%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B5%D1%81-%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D1%82%D0%B0-3700172/

Фото pixabay.com

Как считаются доходы при назначении пособия с 3 до 7 лет в апреле 2021 года

Постановлением от 31 марта 2021 года № 489 утверждены изменения в правила предоставления пособий на детей от 3 до 7. Согласно документу, права на пособия лишаются семьи, у которых нет никаких доходов — зарплат, выплат по договорам, доходов от предпринимательской деятельности (включая доходы самозанятых), пенсий, гонораров или стипендий. Полное отсутствие доходов за учетный год у взрослых членов семьи без уважительной причины станет основанием для отказа в назначении выплат (это так называемое правило нулевого дохода).

В 2020 году в большинстве регионов России не было обязательного требования к трудоустройству родителей или регистрации в Центре занятости при отсутствии работы для получения пособия с 3 до 7 лет. Однако с 2021 года рассчитывать на выплаты могут только семьи, у которых нет дохода по объективным причинам.

Уважительными причинами, из-за которых взрослые члены семьи могут не работать и не иметь официального дохода, считаются:

  • уход за детьми в многодетной семье;
  • уход за ребенком до 3 лет;
  • уход за ребенком-инвалидом, инвалидом, пожилым человеком старше 80 лет;
  • обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
  • срочная служба в армии и трехмесячный период после демобилизации;
  • прохождение лечения длительностью от трех месяцев;
  • статус безработного (нужна официальная регистрация в центрах занятости, учитывается до шести месяцев нахождения в таком статусе);
  • отбывание наказания и трехмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Чтобы в пособии от 3 до 7 лет не было отказано из-за отсутствия доходов, уважительная причина должна действовать суммарно в течение 10 из 12 месяцев в расчетном году.

Помимо этих ограничений новыми правилами также предусмотрены некоторые послабление в правилах расчета среднедушевого дохода, которые позволят получать пособие более широкому кругу семей:

  • С 2021 года при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются студенты в возрасте до 23 лет. Ранее совершеннолетние дети при расчете доходов не рассматривались, что не совсем справедливо, так как если ребенок учится очно, то он продолжает находиться на содержании у родителей. Этот подход решили изменить.
  • Ранее за пособием нельзя было обращаться опекунам детей — они считались находящимися на государственном обеспечении. С 2021 года эти дети рассматриваются как члены семьи при оценке нуждаемости и на них тоже можно получать пособие.
По мнению Минтруда, обновленные правила позволят назначать пособие более адресно, то есть поддержку в более существенном размере получат те семьи, которые действительно в ней нуждаются.

За какой период берут доход для расчета выплаты

Ранее для того, чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи, нужно было сложить все официальные доходы за 12 календарных месяцев, прошедших за 6 календарных месяцев до того месяца, когда семья будет подавать заявление на пособие. Теперь при расчете учитываются сведения о доходах всех членов семьи за год, предшествующий четырем месяцам до назначения выплаты.

Пример
Если семья подает заявление в апреле 2021 года, то будут учитываться ее доходы за период с декабря 2019 по ноябрь 2020 года. Для тех, кто обратиться за пособием в мае, доходы посчитают за период с января по декабрь 2020 года. Семье, которая подаст заявление в декабре 2021 года, при расчете среднедушевого дохода будет считаться период с августа 2020 по июль 2021. Информацию по другим месяцам смотрите в таблице.

Никаких справок и документов при этом подавать не нужно — сотрудники соцзащиты получат все необходимые сведения от Федеральной налоговой службы (ФНС) самостоятельно.

Помимо доходов с 2021 года также будет учитываться уровень имущественной обеспеченности семьи. Подробности читайте в отдельной статье.

Какие доходы учитываются при расчете пособия

Перечень видов доходов семьи, которые учитываются при назначении пособий от 3 до 7 лет включительно, установлен в п. 21 Постановления Правительства № 384 от 31.03.2020. К ним относятся:

  • заработная плата, в том числе стимулирующие и компенсационные выплаты;
  • пенсии, социальные пособия, а также прочие аналогичные выплаты, которые предусмотрены законодательством;
  • алименты на ребенка;
  • стипендии и компенсации за нахождение в академическом отпуске, оформленном по медицинским показаниям;
  • пенсионные накопления, выплаченные правопреемникам умерших застрахованных лиц;
  • ежемесячные выплаты по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
  • денежное довольствие военнослужащих и силовиков, включая дополнительные выплаты, установленные законодательством;
  • компенсации за период исполнения государственных или же общественных обязанностей;
  • проценты по банковским вкладам;
  • другие виды доходов, полученные от предпринимательской деятельности или частной практики, от операций с ценными бумагами, от продажи либо аренды имущества, по договору отчуждения при передаче авторских прав, а также по договору авторского заказа.

Все указанные доходы берутся в расчет до вычета налогов. При этом не учитываются следующие виды выплат:

  • пособие от 3 до 7 лет, назначенное в прошлые периоды;
  • «путинские» выплаты, которые ранее получали на того же ребенка, в отношении которого оформляются выплаты от 3 до 7 лет;
  • материальная помощь, выплаченная семье в связи со стихийными бедствиями, терактами или другими ситуациями чрезвычайного характера;
  • выплаты по социальному контракту;
  • единовременные выплаты на детей в связи с коронавирусом.

    Напомним, в 2020 году семьям с детьми по Указу Президента выплачивали 5000 рублей до 3 лет в апреле-июне, дважды по 10000 рублей детям до 16 лет (июньская и июльская разовые выплаты), а также «предновогоднюю» выплату 5000 рублей на детей до 8 лет.

Еще одно нововведение 2021 года: в составе доходов при оценке нуждаемости семьи больше не будут учитываться компенсационные выплаты гражданам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами.

Ранее такие выплаты считали при расчете среднедушевого дохода, поэтому в такой семье уровень доходов был чуть выше прожиточного минимума и дополнительная материальная помощь ей не оказывалась.