Общие правила и порядок ежемесячных выплат по уходу за ребенком регламентируются Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Приказом Минздравсоцразвития № 1012н от 23.12.2009.

В зависимости от ряда критериев закон устанавливает различные категории граждан, имеющих право на пособие. Размеры выплат в каждом случае будут отличаться.

Оформить пособие может только один член семьи, по факту осуществляющий уход за ребенком. Если детей несколько, то на каждого из них полагается своя выплата, получать их (и соответственно ухаживать) могут разные родственники.

Обратиться за назначением пособия можно как к работодателю, так и в органы социальной защиты населения (ОСЗН). Заявление не имеет установленной формы и требует лишь соблюдения делового стиля. В определенных случаях можно также получать пособие в Фонде социального страхования (ФСС).

Кто может получать пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет

Исходя из положений ст. 13 закона о пособиях получать ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до полутора лет могут матери независимо от того, работают ли они или нет. Кроме них на выплаты вправе рассчитывать отец, другие родственники или опекуны ребенка. При этом закон разграничивает категории получателей в зависимости от трудовой занятости, пособие выплачивается им в разных размерах и за счет разных источников.

Так, правом на получение материальной поддержки обладают:

  1. Мать:
    • проходящая по контракту службу в армии;
    • которую уволили во время беременности (либо отпуска по беременности и родам) по причине ликвидации предприятия, в том числе из организаций либо воинских частей, располагающихся за пределами России, а также при переводе ее мужа из такой воинской части.
  2. Любой из родителей, взявший отпуск по уходу за ребенком, если он (она):
    • служит в органах внутренних дел, нацгвардии, таможне или противопожарной службе;
    • является сотрудником уголовно-исполнительной системы (ФСИН, тюрьмы и т.п.).
  3. Родители, опекуны или другие родственники, ухаживающие по факту за ребенком:
    • подлежащие согласно ст. 2 закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию, в число которых входят официально работающие и индивидуальные предприниматели, заключившие соответствующий договор с ФСС;
    • лишившиеся работы во время отпуска по уходу, в том числе в связи с закрытием компании, окончанием частной практики, истечением срока действия удостоверения нотариуса или адвоката, прекращением деятельности как ИП;
    • не подлежащие соцстрахованию на случай материнства и временной нетрудоспособности, включая студентов-очников.

При отсутствии официального трудоустройства другие родственники могут оформить пособия, только если оба родителя не могут заниматься воспитанием ребенка в силу определенных обстоятельств: например, были лишены родительских прав, отбывают наказание в тюрьме или умерли.

Неработающие родители или опекуны могут получать пособие либо по уходу за ребенком, либо по безработице. Сразу оба получить нельзя.

Размеры и сроки выплат

Неработающие и не подлежащие обязательному страхованию родители получают выплаты в установленной сумме, которая в 2019 году равна 3277,45 руб. на первого ребенка и 6554,89 руб. на любого из последующих.

Для работающих лиц размер пособия определяется как 40% от их среднего дохода в месяц за два календарных года, предшествовавших году назначения выплаты. Если заработок оказался ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного на текущий год, то величина пособия рассчитывается исходя из МРОТ. Минимум, который в 2019 году получит трудоустроенное лицо во время ухода за ребенком до 1.5 лет, составит 4512 руб.

Важно отметить, что выплата для трудоустроенных не может превышать и определенный максимум: исчисляется на основе предельной базы ФСС и в 2019 году составляет 26152,27 руб.

Средний заработок для предпринимателей, заключивших договор с ФСС, приравнивается к МРОТ согласно п. 3 «Положения об особенностях порядка исчисления пособий…», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 375 от 15.06.2007.

Выплаты осуществляются с 1-го дня отпуска по уходу, если получатели пособия официально работают или служат. В остальных случаях — со дня рождения ребенка. Родственники, ухаживающие за ребенком вместо родителей, начинают получать деньги не раньше дня, когда они получили такое право (например, после смерти родителей или вынесения соответствующего судебного решения).

Где оформляют пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет

Пособие оформляется по месту работы (службы), в ОСЗН или в ФСС. Куда необходимо подать заявление зависит от того, кто реализует право на выплаты.

Так, работающие и служащие, в том числе силовики, должны оформлять пособия на работе (по месту службы). Как правило, в таких случаях пишется одно заявление на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет и на получение пособия.

Если же мать была уволена во время отпуска по беременности и родам, то она направляет просьбу в органы соцзащиты. Туда же за пособием нужно обращаться не подлежащим соцстрахованию родителям (в том числе студентам) и иным ухаживающим за ребенком родственникам.

Неработающие жены военных, служащих за границей, могут оформить пособие в органах соцзащиты либо по месту службы мужа.

Кроме того, можно получать пособие напрямую в ФСС. В первую очередь это касается предпринимателей, заключивших с Фондом соответствующий договор и перечисляющих взносы. Также выплаты оформляются через соцстрах, если работодатель не способен по каким-либо причинам обеспечить выплату пособия, например, по причине банкротства.

Помимо этого, в 2011 году был запущен пилотный проект «Прямые выплаты», в рамках которого выплаты застрахованным на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляются Фондом соцстрахования, минуя работодателя. На 1 января 2019 в проекте принимают участие 50 регионов, а в течение следующих полутора лет к нему присоединятся еще 27 субъектов РФ.

Какие документы нужны для пособия до 1.5 лет для работающих

Перечень документов для оформления пособия устанавливает п. 54 приказа Минздрава №1012н. В обязательном порядке потребуются:

  1. Заявление на имя руководителя организации.
  2. Свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход (оригинал и копия).
  3. Свидетельства о рождении предыдущих детей, если уход осуществляется не за первым ребенком в семье (если один из них умер, то и свидетельство о смерти). Нужны также и копии, и оригиналы. При этом возраст детей никакой роли не играет, важен сам факт их рождения или усыновления.
  4. Справка о проживании ребенка с матерью (отцом, опекуном).
  5. Справка от второго родителя (или обоих), свидетельствующая, что ему (им) не предоставляется пособие.

Адвокаты, нотариусы, лица, занимающиеся частной практикой, ИП, члены хозяйств и общин Севера, Сибири и Дальнего востока по умолчанию не застрахованы на случай нетрудоспособности в связи с материнством. Данному виду страхования они подлежат, если добровольно вступили в такие отношения и сами за себя уплачивают страховые взносы.

Если договор о соцстраховании не заключался, то указанные лица обращаются за получением пособия в соцзащиту. Помимо вышеперечисленных документов им потребуются:

  • документы, подтверждающие их статус;
  • справка из ФСС о том, что они не получают пособие из средств Фонда.
Если заявитель трудится на нескольких работах, то ему придется предоставить справки от других работодателей о том, что он не получает пособие у них.

Документы на пособие до 1.5 лет для неработающих

Если мать на момент подачи заявления не трудоустроена, то ей для получения ежемесячной выплаты необходимо обратиться в органы соцзащиты. При этом не важно, была она уволена во время декрета или до его наступления.

Кроме вышеперечисленных документов неработающим членам семьи (но работавшим когда-либо ранее) понадобятся:

  • выписка из трудовой книжки;
  • сведения о среднем заработке на последнем месте работы;
  • копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, если заявитель был уволен во время него;
  • справка о неполучении пособия по безработице;
  • справка об обучении по очной форме, выдаваемая образовательным учреждением.
Вообще не работавшим ранее гражданам (не имеющим трудовой книжки), нужно указать в заявлении сведения о том, что они раньше не работали.

Заявление на пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет

Форма заявления, подаваемого работодателю или в органы социальной защиты населения, законодательно не утверждена. Поэтому данный документ пишется в произвольном виде по правилам официального-делового стиля:

  1. В правом верхнем углу указывается кому и от кого оно подается.
  2. В основной части формулируется суть обращения (просьба о назначении выплат, сведения о ребенке, список предоставляемых документов).
  3. В конце слева указывается дата подачи заявления, справа — подпись и фамилия заявителя.
Заявление на пособие до 1.5 лет

Чтобы открыть заявление на пособие до 1,5 лет, кликните изображение

Однако в Фонд соцстраха подается другое заявление, форма которого установлена Приказом Минтруда России № 653н от 22.09.2014.

Заявление о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Чтобы скачать бланк заявления в Фонд социального страхования, кликните изображение

Форма заявления в рамках пилотного проекта в свою очередь утверждена приказом Фонда социального страхования РФ № 578 от 24.11.2017. Работник получает бланк у работодателя, заполняет его и вместе с необходимыми документами возвращает, после чего предприятие направляет их в Фонд. В заявлении указываются:

  • тип назначаемого пособия;
  • способ начисления выплат (на банковский счет или по почте);
  • данные получателя;
  • реквизиты прилагаемых документов;
  • сведения о занятости и среднем заработке работника.