Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» гарантируется материальная поддержка семей, в которых появляется ребенок. Одним из видов социальной помощи являются ежемесячное пособие, которое выплачивается лицу, ухаживающему за ребенком до достижения им 1.5 лет. Пособие по уходу может выплачиваться двумя способами:

  • в форме социального страхования — через работодателя;
  • в форме государственного обеспечения — местными органами социальной защиты населения (ОСЗН).

Категории лиц, которые могут получать пособие по уходу до 1.5 лет от соцзащиты определены пп. ВЖ п. 39 Приказа Минздравсоцразвития № 1012н от 23.12.2009 «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

Размер пособия для нетрудоустроенных граждан установлен законом, имеет фиксированное значение и индексируется раз в год. Для уволенных в определенные периоды сотрудников расчет производится от их среднего заработка. Для оформления пособия в ОСЗН необходимо предоставить документы, по факту принятия которых выплаты будут осуществляться в сроки, регламентированные законодательством.

Кому положено пособие до 1.5 лет от соцзащиты

Из средств государственного бюджета через ОСЗН пособие выплачивается лицам, не подлежащим обязательному соцстрахованию. Это означает, что они не работают официально (включая учащихся и студентов очной формы обучения).

Так, в число получателей пособия из данного источника входят матери, которые были уволены во время беременности или отпуска по беременности и родам (БиР):

  • в связи с ликвидацией предприятия, прекращением частной профессиональной практики или деятельности индивидуального предпринимателя (ИП);
  • из военных и других организаций, расположенных за пределами России, в том числе по завершению срочного трудового договора в воинских частях (ВЧ) и по причине перевода мужа из таких ВЧ в РФ.

В данный перечень также входят неработающие женщины, которые проживают с мужьями-военными, служащими по контракту за границей. Силовики и матери-военнослужащие, хоть и не относятся к соцстраху, должны оформлять выплаты по месту службы, а не в соцзащите.

Право получения пособия из ОСЗН имеют индивидуальные предприниматели и лица, занимающиеся частной практикой (которая подлежит госрегистрации или лицензированию), в том случае, если они не заключали договор с ФСС и не перечисляют туда страховые взносы.

Кроме того, право на получение пособия также предоставляется матерям, отцам или другим родственникам (а также опекунам), которые были уволены в период отпуска по уходу за ребенком:

  • в связи с прекращением деятельности компании;
  • ввиду ликвидации ИП;
  • из-за прекращения адвокатской, нотариальной и другой частной деятельности, подлежащей обязательной государственной регистрации;
  • из организаций или ВЧ, расположенных за границей (в том числе по причине истечения срока трудового договора).

Родственники (не являющиеся родителями ребенка) имеют право получения пособия через соцзащиту только при наличии следующих обстоятельств:

  • родители умерли (или признаны умершими);
  • лишены родительских прав (или ограничены в них);
  • пропали без вести;
  • частично или полностью недееспособны;
  • не имеют возможности по состоянию здоровья осуществлять уход за ребенком;
  • находятся в тюрьме или под стражей;
  • не исполняют обязательства по воспитанию;
  • отказались забирать ребенка из социальных, медицинских, образовательных и прочих подобных учреждений.

Сколько платят по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2019 году неработающим?

Размер ежемесячных выплат по уходу за ребенком, которые полагаются неработающим гражданам (а также тем, чей трудовой стаж менее 6 месяцев) установлен законом № 81-ФЗ. Сумма является фиксированной, но ежегодно 1 февраля проводится ее индексация.

С 01.02.2019 установленный размер выплат, начисляемых органами соцзащиты, составляет:

  • 3277,45 рублей — по уходу за первым ребенком;
  • 6554,89 рублейза вторым и последующими детьми.

Индивидуальные предприниматели, а также лица, занимающиеся частной практикой, не отчисляющие взносы в ФСС, могут претендовать на такой же размер пособия, который определен для нетрудоустроенных граждан.

В некоторых субъектах РФ действуют законодательно установленные районные коэффициенты (например, в регионах Крайнего Севера). Они должны применяться и при назначении детских пособий по уходу до 1.5 лет в ОСЗН.

Уволенным во время отпуска по уходу за ребенком, согласно абз. 4 ст.15 закона № 81-ФЗ, величина пособия исчисляется от среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу. Если мать была уволена, находясь в отпуске по БиР, то расчет производится за последние 12 месяцев до месяца фактического увольнения. В обоих случаях выплата пособия составит 40% от рассчитанного среднего заработка.

Для данных категорий граждан предусмотрены минимальная и максимальная сумма пособия. Минимум высчитывается от минимального размера оплаты труда (как и для работающих лиц), и в 2019 году составляет 4512 руб. Максимальный размер установлен в той же статье закона о детских пособиях и ежегодно индексируется. С 1 февраля 2019 года максимальное пособие равно 13109,81 руб.

Если уход за ребенком осуществлялся в течение неполного календарного месяца, то выплата пособия будет рассчитана и начислена за фактическое количество дней.

Документы для получения пособия до 1.5 лет в соцзащите

Лицам, претендующим на получение пособия в ОСЗН, необходимо будет предоставить следующий обязательный комплект документов:

  • заявление;
  • оригинал и копию свидетельства о рождении (или усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, или выписку из решения об установлении опеки;
  • при наличии других детей — их документы о рождении (усыновлении), а если кто-либо из них умер, то дополнительно потребуется свидетельство о смерти;
  • справку о неполучении пособия и неиспользовании отпуска по уходу другим родителем (или обоими родителями — если на выплаты претендует другой член семьи);
  • справку из службы занятости о неполучении пособия по безработице (кроме лиц, обучающихся очно);
  • заверенную выписку из трудовой книжки о последнем месте работы (если человек нигде никогда официально не работал, необходимо указать это в заявлении).
Вместо выписки из трудовой книжки необходимо предоставить ее копию и документ, удостоверяющий личность, следующим лицам:
  • родственникам, осуществляющим уход, если родители отсутствуют либо не могут воспитывать ребенка;
  • неработающим мамам, проживающим за границей вместе с мужем, который служит по контракту.

Дополнительные документы

Некоторым категориям граждан понадобится подготовить документы помимо вышеуказанных. Более наглядно это представлено в таблице ниже.

Категория получателейСписок дополнительных документов
Обучающиеся по очной форме
  • справка из учебного заведения, подтверждающая факт очного обучения;
  • справка с места учебы о выплаченном ранее пособии по БиР
Иные родственники (понадобится один из документов, соответствующий обстоятельствам)
  • свидетельство о смерти родителей;
  • решение суда о лишении или ограничении в родительских правах, признание родителей частично или полностью недееспособными, либо пропавшими без вести;
  • документ из ОВД об обнаружении ребенка;
  • заявление родителей о согласии на усыновление;
  • справка, подтверждающая нахождение родителей под стражей в местах лишения свободы;
  • решение суда о подтверждении отсутствия попечительства;
  • справка из ОВД о том, что точное местонахождение родителей не определено;
  • акт медицинской организации о том, что ребенок был оставлен матерью, не предъявившей удостоверяющего личность документа;
  • свидетельство о рождении, в котором стоят прочерки в графах указания родителей
ИП и лица, занимающиеся частной практикой, подлежащей регистрации, не заключавшие договор с ФСС
  • копии документов, подтверждающих статус лица, ведущего такую деятельность;
  • справка из местных подразделения ФСС о неполучении пособия из средств соцстраха
Уволенные во время отпуска по уходу
  • копия приказа о предоставлении отпуска по уходу на прежнем месте работы;
  • справки о величине ранее выплаченных пособий в связи с материнством
Матери, уволенные во время отпуска по БиР
  • сведения о среднем заработке
Для всех лиц, претендующих на выплаты из соцзащиты (кроме уволенных в период беременности либо отпусков по БиР или по уходу), обязательно предоставление документа, подтверждающего их совместное с ребенком проживание на территории РФ.

Когда переводят детские пособия до 1.5 лет из соцзащиты

Для оформления выплат по уходу неработающим лицам необходимо обратиться в органы соцзащиты не позднее полугода с момента исполнения ребенку полутора лет. Если установленный законом срок обращения истечет, при этом получатель пособия не обратится за его назначением, то решение о выплате может быть принято в суде. Однако это возможно только при наличии уважительных причин из Перечня, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития №74 от 31.01.2007.

К ним, в частности, относятся обстоятельства непреодолимой силы (стихийные бедствия), длительная нетрудоспособность по причине болезни, смена региона проживания и другие.

Какого числа приходят детские пособия до 1.5 лет?

После подачи в соцзащиту всех необходимых документов, решение о назначении пособия принимается в течение 10 дней. А непосредственно выплата пособий для неработающих граждан от органов соцзащиты осуществляется не позднее 26 числа месяца.

Способ перечисления выплат можно выбрать на свое усмотрение. Денежные средства могут начисляться:

  • на личный банковский счет;
  • почтовым переводом на адрес получателя.

В случае, если родитель (или иной член семьи), ухаживающий за ребенком, выходит на работу на неполный рабочий день, осуществляет трудовую деятельность дома или продолжает учиться в учебном заведении, его право на получение выплат будет сохранено.