Социальная политика, проводимая в Сахалинской области в сфере охраны материнства и детства и помощи семьям с детьми, — пример того, как это должно быть, для очень многих субъектов федерации. Разнообразные пособия на детей предусмотрены в Южно-Сахалинске и области для очень многих категорий граждан: малоимущих, многодетных, приемных, одиноких граждан. Чего стоит только поддержка студенческим семьям, единовременная материальная помощь которым выросла практически в 10 раз. Особенностью социальной помощи в Сахалинской области является то, что многие пособия и льготы монетизированы.
Выплаты регионального материнского капитала имеют ряд отличительных характеристик. Появилась возможность частично и единовременно обналичивать часть средств в размере 15000 рублей. Материнский капитал можно использовать на:
- улучшение жилищных условий;
- получение образования ребенком (детьми);
- получение платных медицинских услуг, оказываемых родителю (родителям) и (или) ребенку (детям).
В таблице приведены основные детские пособия, выплачиваемые в Южно-Сахалинске и Сахалинской области в 2016 году.
Пособия по беременности
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности:
Размер | 581,73 руб. С р/к 1.4 (Юг Сахалина) — 814,42 руб. С р/к 1.6 (Ноглики, Оха) — 930,77 руб. С р/к 2,0 (Курилы) — 1163,46 руб. |
Необходимые документы |
|
Сроки обращения и получения | Назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, или в течение 10 дней с момента предоставления справки о постановке на учет в ранние сроки беременности. |
Кто получает | Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации. |
Куда обращаться | Назначается и выплачивается по месту работы или учебы. Неработающим — в органах соцзащиты населения (РУСЗН, СОБЕС) по месту жительства. |
Пособие по беременности и родам:
Размер | Для работающих — в размере 100% среднего заработка. Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации (предприятия), прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей — 581,73 руб. С р/к 1,4 (Юг Сахалина) — 814,42 руб. С р/к 1.6 (Ноглики, Оха) — 930,77 руб. С р/к 2,0 (Курилы) — 1163,46 руб. В размере стипендии — для студенток-очниц. Денежного довольствия для женщин, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах. |
Необходимые документы | Для работающих. Так как в этом случае отпуск предоставляется по месту работы, нужно подать работодателю:
Для женщин, уволенных при ликвидации организаций:
|
Сроки обращения и получения | Обращаться за ним не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам; выплачивается за период отпуска по беременности и родам. |
Кто получает |
|
Куда обращаться | Обращаться по месту работы и учебы, в территориальном органе соцстраха. |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
Размер | 21761,88 руб. + р/к. C р/к 1,4 (юг Сахалина) — 30 466,63 руб. С р/к 1,6 (Ноглики, Оха) — 34 819 руб. С р/к 2,0 (Курилы) — 43 523,76 руб. |
Необходимые документы |
|
Сроки обращения и получения | Решение должно быть принято в течение 10 дней с момента подачи заявления. |
Кто получает | Жены военнослужащих, находящихся на военной службе по призыву, со сроком беременности не менее 180 дней. |
Куда обращаться | Обращаться в органы соцзащиты. |
Ежемесячные выплаты на витаминизированное питание:
Размер | 1590 руб. |
Кто получает | Женщины, вынашивающие 3 или последующих детей. |
Куда обращаться | Обращаться в органы соцзащиты. |
Пособия по родам
Единовременное пособие при рождении ребенка:
Размер | 15512,65 руб. Для работников предприятий юга и центральной части Сахалина с учетом районного коэффициента (р/к) 1,4 — 21717,71 руб. Для работников предприятий Охинского и Ногликского районов — 24820,24 руб. (р/к 1,6). Для жителей Курил — 31025,30 рубля (р/к 2,0). |
Необходимые документы |
Если родители прописаны по разным адресам в Южно-Сахалинске или Сахалинской области, справка из управления соцзащиты по месту жительства другого родителя о том, что подобные детские пособия не назначались и не выплачивались. Для опекунов, усыновителей, приемных родителей:
Для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ и не подлежащих обязательному социальному страхованию (не работающих):
При обращении в орган соцзащиты населения по месту жительства дополнительно представляется справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось. Неработающим гражданам и ИП:
|
Сроки обращения и получения | Заявление на получение пособий в Сахалинской области необходимо подать в течение полугода со дня рождения ребенка. |
Кто получает | Один из родителей или лицо, его заменяющее. |
Куда обращаться | По месту работы (службы). Если оба родителя — безработные или студенты-очники, в Сахалинской области за пособиями следует обращаться в органы соцзащиты населения по месту жительства одного из родителей (лица, его заменяющего). В случае расторжения брака родителей пособие назначается и выплачивается по месту работы, органом соцзащиты по месту жительства или фактического проживания (для безработных) того родителя, с которым ребенок совместно проживает. Обратиться лично в муниципальный центр социальной защиты населения. |
Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего и каждого последующего ребенка:
Размер | Назначается в размере величины прожиточного минимума в Сахалинской области на детей. |
Необходимые документы |
|
Кто получает | Многодетные семьи в случае рождения после 31.12. 2012 года третьего ребенка или последующих детей в семьях со среднедушевым денежным доходом ниже среднедушевого денежного дохода населения, установленного Правительством Сахалинской области за год, предшествующий году обращения за выплатой. |
Куда обращаться | Органы соцзащиты. |
Единовременная социальная помощь студенческой семье при рождении ребенка:
Размер | 50 000 руб. (за детей, рожденных до 1.01.2014 — 5775 руб.). |
Необходимые документы |
Для неполных семей:
Дополнительно:
|
Сроки обращения и получения | Назначается при предоставлении справки об обучении с 01.06. и выплачивается до завершения следующего учебного года. При сдаче государственной (итоговой) аттестации, ежемесячная социальная помощь назначается с 1 июня и выплачивается по месяц отчисления из образовательного учреждения при предоставлении соответствующего документа. Новая справка об обучении представляется специалисту в отделение по Холмскому району ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» с оригиналами основных документов. |
Кто получает | Один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель), с которым проживает ребенок (дети) в студенческой семье, в которой оба родителя (если семья неполная — один родитель) являются студентами очного отделения государственных образовательных учреждений, расположенных на территории Сахалинской области, проживающими на территории Сахалинской области, и имеющими одного или несколько несовершеннолетних детей; Изменения в размере оплаты касаются правоотношений, возникших с 01.01.2014 г. |
Куда обращаться | Филиалы ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области». |
Ежемесячная социальная помощь студенческим семьям:
Размер | 2726 рублей. |
Необходимые документы | Основной пакет документов |
Кто получает | Студенческая семья, в которой оба родителя (если семья неполная — один родитель) являются студентами очного отделения государственных образовательных учреждений, расположенных на территории Сахалинской области, проживающими на территории Сахалинской области, и имеющими одного или несколько несовершеннолетних детей. |
Куда обращаться | Филиалы ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области». |
Единовременное пособие при усыновлении (передаче ребенка на воспитание в семью):
Размер | При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше семи лет, одновременном усыновлении братьев и/или сестер — 100 000 рублей на каждого ребенка. С 1.01.2014 г. в регионе установлены дополнительные выплаты при усыновлении — 617 980 руб. (1 млн. руб. при усыновлении ребенка-инвалида). Продолжают действовать выплаты в размере 500 000 руб. на каждого усыновленного ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
Кто получает | Усыновители. |
Куда обращаться | Органы соцзащиты. |
Единовременная денежная выплата при одновременном рождении трех и более детей:
Размер | 11 854 руб. |
Кто получает | Многодетные семьи. |
Куда обращаться | Отделы соцзащиты. |
Единовременная денежная выплата на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита:
Размер | 200 000 руб. (с последующей индексацией). |
Необходимые документы |
|
Сроки обращения и получения | Граждане, проживающие на территории области не менее 10 лет (в общей сложности), при рождении (усыновлении, удочерении) второго ребенка, начиная с 01.01.2013 г. Условия для назначения выплаты:
|
Куда обращаться | ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (или его районные отделения) |
Пособия детям до 1,5 лет
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Размер | При рождении первого ребенка — 2908 руб. 62 коп. При рождении второго ребенка, последующих детей — 5817 руб. 24 коп. C р/к 1,4 (юг Сахалина) — 4072,07/8725,86 руб. С р/к 1,6 (Ноглики, Оха) — 4653,79/9307,58 руб. С р/к 2,0 (Курилы) — 5817,24/11634,48 руб. |
Необходимые документы | Неработающим родителям, обучающимся на очной форме обучения в образовательных учреждениях, а также частным предпринимателям, адвокатам:
Для одного из родителей, если у него отсутствует прописка в Сахалинской области:
Лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью, и тем, чья деятельность подлежит государственной регистрации или лицензированию:
|
Сроки обращения и получения | Назначается со дня рождения ребенка до исполнения ему 1,5 лет. Решение о назначении и получении выплат принимается в течение 10 дней. |
Кто получает | Мамы, папы, родственники или опекуны, осуществляющие фактический уход за ребенком, подлежащие социальному обязательному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. |
Куда обращаться | По месту работы (службы), а в случае, если родители (усыновители, приемные родители, опекуны) не работают, не служат или учатся в учебных заведениях по очной форме — в органах социальной защиты населения. |
Пособия детям до 3 лет
Ежемесячное пособие на ребенка, отец которого проходит военную службу по призыву:
Размер | 10582 руб. 24 коп. + р/к. С р/к 1,4 (Юг Сахалина) — 14815,14 руб. С р/к 1,6 (Ноглики, Оха) — 16931,58 руб. С р/к 2,0 (Курилы) — 21164,48 руб. |
Необходимые документы |
|
Сроки и получения | Решение должно быть принято в течение 10 дней. |
Кто получает | Мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов или отказалась взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений. |
Куда обращаться | Органы соцзащиты. |
Ежемесячная выплата на обеспечение детей до 3-х лет полноценным питанием:
Размер | 1 500 руб. |
Необходимые документы |
Дополнительно при необходимости:
|
Кто получает | Законные представители или доверенные лица от имени гражданина, имеющего право на ЕДВ. |
Куда обращаться | Органы соцзащиты. МФЦ. |
Пособия детям после 3 лет
Региональный материнский капитал:
Размер | 177 809 руб. |
Необходимые документы |
|
Сроки обращения и получения | Право на распоряжение материнским капиталом может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго ребенка или последующих детей. |
Кто получает |
|
Куда обращаться | Центр соцподдрежки Сахалинской области. |
Прочие пособия
Ежемесячное пособие на ребенка:
Размер | 498 рублей. Одиноким матерям — 995 руб. Курилы — 1422 руб. Оха, Ноглики — 1138 руб. Остальные районы — 995 руб. |
Кто получает | Семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, на каждого ребенка до достижения им возраста 18 лет. |
Куда обращаться | Органы соцзащиты. |
Ежемесячная денежная выплата многодетным семьям:
Размер | 2 221 руб. |
Необходимые документы |
При отсутствии возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов можно самостоятельно декларировать их в заявлении. |
Сроки обращения и получения | Выплачивается с месяца подачи заявления до достижения ребенком возраста 3 лет. |
Кто получает | Многодетные семьи со среднедушевым доходом ниже среднего по региону в случае рождения после 31.12. 2012 третьего ребенка или последующих детей. |
Компенсация части родительской платы за детский сад:
Размер | Уменьшение размера фактически взимаемой родительской платы на размер компенсации. На первого ребенка — 20 % от фактически взимаемой родительской платы. На второго ребенка — 50 %. На третьего ребенка и последующих детей — 100 % родительской платы. |
Необходимые документы |
|
Срок получения | Ежемесячно. |
Кто получает | Один из родителей (законных представителей). Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09. 2013. |
Куда обращаться | Орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять расчет размера компенсации или в посещаемый ребенком детский сад. |
Социальная выплата одиноким матерям, имеющим детей, которые не посещают дошкольное образовательное учреждение:
Размер | 9500 руб. независимо от количества детей (данные на начало 2014 года). |
Необходимые документы |
Справки и другие документы, подтверждающие доходы и состав семьи, должны быть выданы не ранее чем за один месяц до даты обращения за предоставлением социальной выплаты. Неработающими дополнительно предоставляется:
|
Кто получает | Одинокие матери, имеющие ребенка (детей), не посещающего (их) дошкольные образовательные организации в связи с отсутствием в них свободных мест, отсутствием в населенном пункте дошкольных образовательных учреждений либо по медицинским показаниям. Условие: — возраст ребенка должен составлять от 1, 5 лет до 6 лет 6 месяцев. Среднедушевой доход должен быть ниже величины прожиточного минимума. |
Организация горячего питания для школьников 1-11 классов из малоимущих семей:
- для школьников 1-4 классов — 875 руб./месяц;
- для школьников 5-11 классов — 1000 руб./ месяц.
Единовременное материальное вознаграждение матерям, награжденным медалью Сахалинской области «Материнская слава»:
Размер | 20 989 рублей. |
Кто получает | Матери, награжденные медалью Сахалинской области «Материнская слава». |
Куда обращаться | Органы соцзащиты. |
Ежемесячная денежная выплата матерям, награжденным медалью Сахалинской области «Материнская слава»:
Размер | 2 101 руб./мес. |
Кто получает | Матери, награжденные медалью Сахалинской области «Материнская слава» по достижении возраста 50 лет. |
Куда обращаться | Органы соцзащиты. |
Социальная поддержка семей, имеющих детей-инвалидов
- Компенсация стоимости услуг по установке телефона.
- Компенсация в размере 50% стоимости транспортных услуг по доставке топлива.
- Компенсация стоимости проезда к месту обучения и обратно один раз в год детям, обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего образования, расположенных в Сахалинской области.
- Ежемесячная стипендия Сахалинской области в размере 1482 рубля при отсутствии академической задолженности в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего образования, расположенных в Сахалинской области. Право на подобную стипендию имеют также дети, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка).
- С 01.01.2014 семьям с детьми-инвалидами гарантирована единовременная адресная социальная помощь до 100 000 рублей в год. Материальную помощь может быть направлена на лечение, консультацию, обследование и реабилитацию ребенка-инвалида в российских медучреждениях, не входящих в список бюджетных и работающих по государственному заданию.
Законодательные акты, на основании которых назначаются пособия
- Закон «О социальной поддержке семей, имеющих детей» (№ 112-ЗО от 06.12.2010 с последующими поправками и изменениями).
- Приказ Министерства соцзащиты области № 143-н от 02.12.2013, утверждающий регламент по предоставлению услуги «Предоставление семьям с детьми до трех лет ежемесячной денежной выплаты на обеспечение их полноценным питанием».
- Закон Сахалинской области от 18.11.2013 № 110-ЗО «О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка».
- Закон Сахалинской области от 27.12.2011 N 144-ЗО «О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в Сахалинской области».
- Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».