Единовременная материальная помощь от соцзащиты

Одним из способов государственной поддержки малоимущих семей является единовременная материальная помощь (ЕМП) — денежная выплата, которая полагается семьям и одиноко проживающим гражданам данной категории, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Под такой ситуацией понимаются обстоятельства, которые ухудшают условия жизни гражданина и с которыми он не может справиться самостоятельно.

Малоимущим пенсионерам также полагается материальная поддержка. Так, если размер всех социальных выплат оказывается ниже, чем прожиточный минимум на пенсионера, то гражданину полагается социальная доплата к пенсии. Эту выплату можно получить даже в том случае, если пенсионер не находится в трудной жизненной ситуации.

Фото pixabay.com

Что такое ЕМП и кому она положена

Единовременная материальная помощь малоимущим установлена Федеральным законом № 178-ФЗ от 17.07.1999, но финансируется из региональных бюджетов. Условия назначения и размер финансовой помощи определяются каждым субъектом самостоятельно. Напомним, малоимущей считается семья, в которой среднедушевой доход ниже прожиточного минимума (ПМ).

ЕМП является лишь одной из форм социальной поддержки малоимущих семей и граждан, предоставляемых россиянам в соответствии с законом № 178-ФЗ. Также сюда относятся субсидии, социальные услуги, возможность заключения социального контракта, доплаты к пенсии и иные социальные пособия.

Рассчитывать на данную помощь могут малоимущие семьи — то есть те, среднедушевой доход которых по не зависящим от них причинам не превышает 1 ПМ. Как правило, учитывается доход граждан за 3 месяца, предшествующие обращению. К трудным жизненным ситуациям, при наступлении которых можно обратиться за ЕМП, могут относиться:

• наличие в семье инвалида или ребенка-инвалида;
• наличие в семье несовершеннолетнего ребенка, многодетность;
Узнать о региональной ежемесячной выплате на третьего ребенка можно в статье.
• достижение одним из членов семьи (или одиноко живущим гражданином) возраста 65 лет и больше;
• получение одним из трудоспособных членов семьи статуса безработного;
• необходимость прохождения дорогостоящего лечения или покупки дорогих препаратов;
• недавнее освобождение гражданина из мест лишения свободы;
• рождение ребенка в студенческой семье;
• необходимость газификации жилья;
• обстоятельства, которые могут привести к чрезвычайным или аварийным последствиям — например, необходимость проведения ремонта в доме, и так далее.

Как правило, ЕМП предоставляется нуждающимся гражданам 1 раз в год. В случае необходимости оформления материальной помощи повторно гражданин может обратиться за ней в соцзащиту через 12 месяцев. Однако бывают и исключения: например, в Ямало-Ненецком автономном округе ЕМП может оказываться не чаще двух раз за календарный год.

Размер материальной помощи от соцзащиты

Как уже упоминалось, ЕМП относится к тем мерам социальной поддержки населения, размер которых устанавливается на уровне российских регионов. Именно поэтому суммы выплат в разных субъектах РФ отличаются. Приведем примеры.

• В Брянской области ЕМП от государства производится в размере 30% разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом на всех членов нуждающейся семьи.
• В Московской области размер выплаты на одного члена семьи составляет от 300 до 1000 руб. в месяц, но не больше 6000 руб. в течение календарного года.
• В Санкт-Петербурге общий размер ЕМП не может превышать 2 ПМ в течение календарного года и составляет:
  • 20% расходов на преодоление сложной ситуации, если указанные расходы составили 25–35% совокупного дохода семьи;
  • 35%, если семья потратила на преодоление тяжелой ситуации от 35 до 50% своего дохода;
  • 50% потраченной суммы в том случае, если на решение проблемы семья израсходовала 50% своего дохода и больше.
• В Удмуртской Республике при наступлении трудной жизненной ситуации можно получить ЕМП в размере:
  • 3000 руб. один раз в два года — семьям и одиноким беременным женщинам при наличии непреодолимых сложных обстоятельств;
  • 15000 руб. — при появлении ребенка в студенческой семье;
  • 3800 ежегодно — при направлении семьей ребенка-инвалида на продолжительное лечение за пределы Республики.
• В Ямало-Ненецком автономном округе выплачивают:
  • при наступлении экстремальной жизненной ситуации: 50000 руб. семьям из двух и более человек, 20000 руб. — одиноко живущим гражданам;
  • в случае освобождения из мест лишения свободы — 3000 руб.;
  • при необходимости охраны здоровья гражданина при наличии ситуации, нарушающей жизнедеятельность, которую невозможно преодолеть самостоятельно — в размере фактических расходов, но не более 10000 руб.

Как получить материальную помощь от государства и какие нужны документы

Чтобы получить единовременную денежную выплату, малоимущей семье (или гражданину) следует обратиться в соцзащиту по месту жительства. В большинстве регионов есть возможность подать документы и через многофункциональный центр (МФЦ), а в некоторых субъектах можно даже воспользоваться федеральным или региональным порталом Госуслуг. Например, такая возможность есть у жителей Белгородской области.

Список документов может отличаться в зависимости от региона и конкретной ситуации, но обычно он включает в себя:

1. Заявление — образец можно получить непосредственно у работников соцзащиты или МФЦ.
2. Паспорт заявителя или иной документ удостоверения личности.
3. Сведения о месте жительства гражданина — необходимы для подтверждения факта постоянного проживания на территории региона, в котором планируется получать выплату.
4. Документы, подтверждающие состав семьи (на случай, если данная информация не указана в паспорте заявителя).
5. Документы, подтверждающие доходы малоимущей семьи или гражданина — обычно необходимы за 3 месяца.
6. Справка об установлении инвалидности — если один из членов семьи является инвалидом.
7. Справка из центра занятости о регистрации гражданина в качестве безработного — при наличии.
8. Медицинские документы: справка о беременности, необходимости прохождения дорогостоящего лечения и так далее — если причиной получения денежной помощи является состояние здоровья.
9. Документы, подтверждающие расходы на преодоление трудной жизненной ситуации.

Когда могут отказать в единовременной или ежегодной выплате от соцзащиты

Сотрудники органов социальной защиты населения тщательно перепроверяют все сведения, предоставленные заявителями на единовременную материальную помощь. Как правило, отказать в денежной выплате могут по следующим основаниям:

• предоставление неполных или недостоверных сведений и документов;
• отсутствие у семьи или гражданина права на получение этого вида помощи;
• несоблюдение сроков подачи заявления.

В некоторых регионах могут быть установлены дополнительные ограничения на получение единовременной материальной помощи. Например, в Севастополе оформить ЕМП не смогут малообеспеченные граждане, которые:

1. Не работают и не служат в течение 3 месяцев и при этом не стоят на бирже труда.
2. В течение года перед обращением за пособием оплатили покупку или услугу, цена которой превышает 10 ПМ.
3. Имеют в собственности вторую квартиру (или дом), и общая площадь жилья превышает установленные нормативы.
4. Имеют в собственности более одного автомобиля (исключение — многодетные семьи).
5. Обладают земельным участком площадью более 0,6 гектара, кроме случаев, когда он по независящим от семьи причинам не приносит доход (исключение — семьи, которые состоят из детей и лиц, достигших 65 лет или являющихся инвалидами, а также семьи с детьми-инвалидами).
6. Нахождение малоимущего заявителя в государственной организации социального обслуживания.

Уточнять, какие ограничения есть в регионе проживания, необходимо в соцзащите.

Материальная помощь пенсионерам

Одной из мер финансовой поддержки малообеспеченных пенсионеров является социальная доплата к пенсии, установленная ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999. Доплата назначается в том случае, если совокупный доход гражданина (который состоит из самой пенсии и иных социальных выплат) оказывается ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе проживания.

Размер доплаты рассчитывается для каждого пенсионера индивидуально и зависит от его материального обеспечения и места жительства. При этом может быть назначена федеральная или региональная социальная доплата — их основное отличие заключается в источнике финансирования и порядке назначения.

Так, федеральная доплата назначается, когда:

• прожиточный минимум, установленный в регионе проживания, больше материального обеспечения пенсионера;
• значение регионального ПМП ниже федерального.

Право на региональную доплату появляется, если:

• материальное обеспечение гражданина ниже ПМП в регионе;
• величина регионального ПМП превышает федеральный.

Федеральную социальную доплату к пенсии оформляют в Пенсионном фонде, а региональную — в соцзащите. Получить эту форму поддержки пенсионер может, даже если он не попал в трудную жизненную ситуацию.