Социальный контракт — что это, как получить и на что можно потратить?

16:00   24 декабря 2020

Социальный контракт — это соглашение, которое заключается между малоимущей семьей (или одиноко живущим гражданином) и центром социальной защиты населения. По условиям такого договора государство предоставляет гражданину денежную или натуральную помощь на безвозмездной основе, а он берет на себя обязательство улучшить свое материальное положение в долгосрочной перспективе благодаря этой мере поддержки. Договор заключается с гражданами и семьями, чей доход ниже прожиточного минимума (ПМ). Чтобы получить помощь от государства, нужно обратиться в местное отделение социальной защиты. Размер единовременных выплат, пакет необходимых документов, а также особенности оформления соглашения в 2021 году зависят от региона.

https://pixabay.com/ru/photos/%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B5-%D0%B4%D0%B5%D1%82%D0%B8-%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D1%85%D0%BE%D0%B7%D1%8F%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0-2811910/

Фото pixabay.com

Главная цель социального контракта — помочь гражданам выйти из сложной жизненной ситуации и получить постоянный заработок для своего обеспечения. В частности, деньги, полученные от государства, можно потратить на профессиональное переобучение, открытие своего дела или на ведение личного подсобного хозяйства.

С 2021 года регионы будут получать бюджетные средства на заключение социальных контрактов. Для этих целей будет выделено 26 млрд рублей. По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, эта мера соцподдержки поможет 400 тыс. семей улучшить свое материальное положение, а 300 тыс. граждан открыть свое дело и зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей.

Кому положен социальный контракт

Получить помощь от государства вправе только граждане РФ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» заключить социальный контракт могут:

  • малоимущие семьи или одинокие граждане;
  • другие малообеспеченные лица, чей среднедушевой доход ниже регионального ПМ по независящим от них причинам.

В некоторых субъектах РФ перечень категорий получателей господдержки может быть шире. Например, в ряде регионов заключать социальные контракты могут семьи, в которых есть инвалиды I или II группы.

Главное условие для заключения социального контракта — обратившийся за государственной помощью должен иметь статус малоимущего. Малоимущей семьей считается та, где средний доход на одного человека меньше прожиточного минимума в регионе.

При расчете среднедушевого дохода орган социальной защиты учитывает суммарный доход за три месяца, предшествующие обращению. Все деньги (включая пенсии, алименты, пособия и т. д.), которые были получены за указанный период, делятся на 3, а затем полученную сумму делят на количество членов семьи. В результате получается среднедушевой доход на каждого. Если эта сумма меньше величины ПМ, то семья может подать документы для оформления социального контракта.

Например, у супругов Ивановых из Брянска двое детей. Заработная плата отца составляет 20 тысяч рублей, а матери — 15 тысяч рублей. Общий доход за три месяца — 105 тысяч рублей. Среднедушевой доход на каждого члена семьи равен (105 000 / 3) / 4 = 8750 рублей. Так как величина прожиточного минимума на душу населения в Брянской области за I квартал 2020 года составляет 10537 рублей, семья может заключить социальный контракт.

Важно! При расчете учитываются доходы только тех граждан, которые имеют одинаковое место прописки. Если кто-то из членов семьи прописан в другом месте, то он не будет учтен при расчете среднего дохода.

Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости и тяжелого финансового положения гражданина или семьи для заключения социального контракта. Это может быть потеря работы или просто внезапная чрезвычайно сложная жизненная ситуация (например, смерть близкого родственника, пожар или кража имущества). Чтобы узнать, на какую помощь можно рассчитывать, нужно обратиться за подробностями в местное отделение социальной защиты.

Как получить помощь по соцконтракту

Чтобы заключить социальный контракт с государством, нужно обратиться соцзащиту по месту жительства вместе с необходимыми документами. В каждом субъекте их перечень будет разным. Скорее всего понадобятся:

  • заявление (бланк заполняется на месте);
  • паспорта всех членов семьи (для лиц младше 14 лет — свидетельства о рождении);
  • свидетельство о заключении или расторжении брака;
  • сведения об образовании;
  • справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
  • сведения об имуществе (документы на квартиру, транспортное средство, дом, земельный участок, гараж и т. д.);
  • справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи — инвалид и требует ухода;
  • документ о постановке на учет в центр занятости, если человек не работает.

Заявитель должен подробно рассказать социальным работникам о финансовых проблемах, а также заполнить анкету о материально-бытовом положении. Кроме того, может быть создана специальная комиссия, которая проверит жилищные условия и составит акт обследования.

Сотрудники соцзащиты тщательно проверят предоставленные заявителем сведения. Ведомство может делать запросы в налоговую, Пенсионный фонд, Росреестр и другие учреждения.

В течение 25 рабочих дней после подачи документов орган соцзащиты принимает решение, заключать социальный контракт или нет. Если материальное положение действительно тяжелое, работники госоргана разработают для заявителя специальную программу адаптации с указанием вида и размера материальной помощи, а также требованиями, которые необходимо выполнить.

Чтобы помочь гражданам выполнить условия соцпрограммы, могут быть привлечены другие государственные учреждения: биржа труда, органы исполнительной власти и местного самоуправления. При этом семья, которая заключила социальный контракт с соцзащитой, не теряет право на получение иных мер господдержки.

На что можно потратить социальный контракт

В рамках социального контракта помощь может быть предоставлена:

  1. В натуральном виде — это могут быть бесплатные услуги (например, помощь в трудоустройстве или направление на обучение), лекарственные препараты, медицинское оборудование, продукты питания, одежда, канцтовары, дрова и т. д.
  2. В денежной форме — в виде ежемесячного пособия или единовременной выплаты. Получить можно от 20 до 100 тысяч рублей в зависимости от условий, установленных в регионе.

В каждом конкретном случае вид помощи и сумму выплат определяет экспертная комиссия. Деньги могут быть использованы на:

  • профессиональное переобучение;
  • открытие собственного бизнеса, в том числе граждане смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость арендной платы;
  • покупку оборудования и инструментов;
  • ведение личного домашнего хозяйства;
  • лечение тяжелобольных членов семьи;
  • текущие расходы, в том числе на покупку школьной формы, другой одежды и обуви для детей;
  • оплату пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении.

Перечень направлений в каждом регионе может быть разным. Например, в Мордовии можно получить деньги на погашение долга за услуги ЖКХ (не более 30 тысяч рублей, если у гражданина есть несовершеннолетние дети — 50 тысяч).

Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев. При наличии веских оснований он может быть продлен по решению соцзащиты. В течение всего срока действия договора сотрудники соцзащиты тщательно следят за выполнением гражданами и членами их семей условий программы социальной адаптации и оценивают эффективность предложенных мер.

Участники социального контракта обязаны ежемесячно отчитываться о расходовании средств, выделенных им в рамках программы, то есть предоставлять чеки и иные платежные документы сотрудникам соцзащиты. Деньги должны быть использованы только для преодоления трудной жизненной ситуации, то есть оплачивать ежедневные расходы за счет такой помощи нельзя.

Соцзащита может в одностороннем порядке расторгнуть договор, если граждане используют средства не по назначению. Наиболее распространенные причины для расторжения контракта:

  1. Улучшение материального положения (когда цель контракта достигнута).
  2. Смена места жительства.
  3. Невыполнение условий договора.
  4. Изменение состава семьи.

Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства

Одно из самых популярных направлений для заключения социального контракта — единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Этот вид помощи особенно востребован в сельской местности. Например, в Башкирии за 6 лет действия программы социального контракта 98% граждан-участников заключили соцконтракт именно на развитие ЛПХ.

Минтруд решил выделить развитие подсобного хозяйства в отдельный вид соцконтракта. Это значит, что с 2021 года для оказания материальной помощи по этому направлению регионы будут получать федеральные субсидии по отдельной статье. Это поможет увеличить объемы поддержки и количество участников программы.

В рамках соцконтракта людям помогают приобрести домашний скот, птицу, пчел, саженцы, кормовою базу, удобрения и т. д. Кроме того, средства могут быть выделены для покупки сельскохозяйственного инвентаря и техники для обработки приусадебных участков.

Единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства выдается при соблюдении следующих условий:

  1. В семье трое или более детей младше 18 лет (или обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания ими обучения, но не старше 23 лет).
  2. У граждан должен быть в собственности земельный участок, который можно использовать для ведения ЛПХ.
  3. У заявителей нет задолженности по земельному налогу.
Размер единовременной помощи зависит от фактической потребности семьи в деньгах, при этом сумма выплаты не может быть больше 50 тысяч рублей. Такая государственная помощь может быть предоставлена не чаще одного раза в три года.

Каждый регион может развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения. Например, в 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов. В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.

Комментарии 23

  1. Розалия
    07:46  26.07.2020

    Здравствуйте. Могу ли я получить социальный контракт для ремонта дома и детям для школы покупать вещи? Семья малообеспеченная, многодетная трое детей: 17, 15 и 4 года.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  2. мит над
    01:16  02.08.2020

    Не думаю, что ремонт может помочь вам изменить ваше материальное благополучие… Цель контракта — помочь вам выйти из финансового кризиса: например, чему-то новому вас научить, дав возможность устроиться на более оплачиваемую работу, или дать вам средства, чтобы вы могли начать свое дело. Причем тут ремонт и покупка одежда? На это другие виды помощи выделяют.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    1. Gostмит над
      21:06  24.08.2020

      Вообще-то в статье указано, что можно купить одежду.

      Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  3. Кристина
    11:19  09.08.2020

    Здравствуйте, я мать-одиночка, мы малоимущая семья. Я не работаю, у меня 1 ребенок. Могу ли я заключить социальный контракт для улучшения жилищных условий для ребенка?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  4. Ольга
    20:57  24.08.2020

    Здравствуйте. Я бы хотела узнать, а могу ли я получить социальный контракт для проведения газового отопления в квартире? У меня квартира куплена по материнскому капиталу с печкой. Каждую зиму топим печку. У меня трое детей: 8 лет, 11 лет и 14 лет. В разводе.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  5. Яна
    21:16  24.08.2020

    Добрый день, подскажите, а на погашение долга по ЖКХ можно оформить соцконтракт? Семья малоимущая. Долг 52000 руб. Спасибо!

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    1. ОльгаЯна
      10:21  12.03.2021

      Я выше читала, что можно, но это зависит от региона, в котором вы находитесь.

      Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  6. Евгения
    19:35  25.08.2020

    Здравствуйте, а я могу получить соцконтракт? У меня 5 детей. На уголь, на одежду детям, и очень хотелось бы развести хозяйство.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  7. Виктория
    23:14  26.08.2020

    Здравствуйте, а я могу получить соцконтракт? Малоимущая, трое детей, живу в городе по временной прописке, а постоянная прописка в поселке.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  8. Светлана
    16:55  08.09.2020

    Я многодетная мама 5 детей. Я оформила ИП. Могу ли я получить соцконтракт?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  9. Юля
    14:28  09.09.2020

    А я могу получить помощь на одежду зимнюю? У меня четверо детей до 14 лет, я получаю алименты, сама не работаю.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    1. ОксанаЮля
      20:03  19.12.2020

      Вы меня, конечно, простите, а что вам мешает работать?

      Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  10. EVGENIYA
    09:01  16.09.2020

    Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, на какую помощь по соц. контракту можно будет получить? Я малоимущая семья, у меня 2 детей, я воспитываю их одна, живу в Волгограде.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  11. Елена
    14:22  16.10.2020

    Здравствуйте, сегодня обратилась с вопросом о социальном контракте для малоимущих в Соцподдержку населения (Калининградская обл., г. Полесск), мне ответили, что не слышали об этом никогда.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    1. ГалинаЕлена
      09:31  04.12.2020

      Распечатайте им постановление по Калининградской области и положите перед носом! Все есть в нашей области. Если так говорят, то пусть не словами, а в письменном виде ответят Вам, чтобы было потом, что к жалобе приложить. Сказать на словах — это одно, а вот когда на бумажке — это совсем другое.

      Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  12. Татьяна
    14:02  01.12.2020

    Здравствуйте. Я малоимущая и многодетная, 4 детей до 14 лет. Живу в Псковской области, г. Новосокольники. Очень хочется свою корову! Могу ли я воспользоваться социальным контрактом для покупки коровы? Живу в собственном доме с земельным участком.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    1. ДенисТатьяна
      17:23  25.02.2021

      Зачем вы рожаете, если не можете обеспечить своих 4 детей?

      Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  13. Айнура
    10:40  02.12.2020

    Здравствуйте. Я малоимущая, у меня 2 детей, я воспитываю их одна, живу в тайге.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  14. Ольга
    06:37  22.12.2020

    Здравствуйте, скажите, пожалуйста, мне отказывают в госпомощи, а также сказали что на соцконтракт я тоже не пройду, т. к. не подано на алименты на младшего ребенка. Скажите, есть ли какая-нибудь возможность обратиться за этой мерой поддержки без взыскания алиментов или нет? Совместно не проживаем и где он находится я даже не в курсе.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    1. ЛилуОльга
      22:32  17.02.2021

      Подайте в розыск мужа бывшего, если не найдут, то хорошо, найдут — тоже, алименты будете получать. А у нас этот факт в Саратовской области уже давно отменили.

      Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    2. ОльгаОльга
      09:58  12.03.2021

      Аналогичная ситуация, у нас по Ленинградской области где-то одобряют без оформления алиментов, а где-то нет. Это бред какой-то, область одна, законы те же самые. Почему так? Не понимаю. У меня вообще спорный вопрос: подала на двоих детей, у одного потеря кормильца, на второго — установлено отцовство, но совместно не проживаем уже 7 лет. Где он находится, мне неизвестно. В итоге мне отказали полностью в госпомощи, так как не подано на алименты на второго ребёнка.

      Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  15. Лидия
    18:43  25.12.2020

    Добрый вечер. Я проживаю в Казани, прописана в Бугульма, а дочка прописана в Казани, могу ли я рассчитывать на помощь или же нет?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  16. Евгения
    21:55  13.01.2021

    Здравствуйте, ребенку 4 месяца, можем ли мы претендовать на соцконтракт?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  17. Алена
    11:35  26.02.2021

    Добрый день, подскажите через какой период можно вновь обратиться за соцконтрактом, если семья получала на открытие ИП 250 т. р., но через полгода поменялся статус семьи (рождение ребенка), а статус малоимущих остался?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  18. Анна
    16:41  10.03.2021

    Проживаю в Самарской области, 3 детей, в разводе, но бывший муж прописан у нас. На что я могу рассчитывать? Узнавала по поводу теплицы, отказали, сказали надо быть самозанятыми.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  19. Мирамгуль
    15:20  19.03.2021

    Здравствуйте, если я подам на соцконтракт, могу ли я взять деньги на ремонт дома? В семье 2 детишек по 3 года, временно не работаю, дети пока в детский сад не ходят.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  20. Анна
    07:21  25.03.2021

    Что это за соцконтракт? Где его нужно заключать?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  21. Светлана
    09:25  31.03.2021

    Добрый день. Увидела объявление в газете о соц. контракте в виде ежемесячного пособия. Обратилась в соцзащиту для уточнения по документам. Мне сказали, что уже финансирование закончилось. Может ли такое быть?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  22. Наталья
    21:10  13.04.2021

    Правда ли, что если воспользоваться соц. контрактом, то забирают все детские пособия и выплаты?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
  23. Мария
    12:56  20.04.2021

    Подскажите, пожалуйста, я из Саратовской области можно заключить контракт, если муж из другого района?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности

Поделиться мнением

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности