В связи с вынужденными ограничительными мерами из-за распространения коронавируса в РФ многие родители лишились работы и встали на учет в Центр занятости населения (ЦЗН). Кроме того, у некоторых граждан были — или могут возникнуть позже — трудности с трудоустройством независимо от пандемии. Но повлияет ли статус безработного на возможность получать выплаты на детей в возрасте с 3 до 7 лет включительно?

Зачастую родители спрашивают, дадут ли пособие от 3 до 7 лет безработным, имея в виду просто отсутствие места трудоустройства у одного или обоих из них. Но тут важно понимать, что безработный — это официальный статус, который человек приобретает при регистрации в ЦЗН. Именно такая ситуация рассматривается в статье. Случаи обычного отсутствия работы без обращения в Центр занятости (формально сюда относится и неофициальное трудоустройство) разобраны отдельно: читать подробнее о выплате неработающим.

В установленных Правительством федеральных требованиях не оговаривается необходимость трудоустройства родителей либо постановки на учет в ЦЗН, даже статус малоимущих как таковой не упоминается. Однако региональные власти имеют право установить свои дополнительные критерии нуждаемости для определения права на ежемесячную выплату на ребенка с 3 до 7 лет (до исполнения 8). Разберемся, как это устроено на примере нескольких субъектов РФ, в том числе для случаев, когда родитель только один (отец- или мать-одиночка).

https://pixabay.com/ru/photos/%D1%81%D1%8B%D0%BD-%D0%BC%D0%B0%D1%82%D1%8C-%D1%81%D0%B5%D0%BC%D1%8C%D1%8F-%D0%BC%D0%B0%D0%BC%D0%B0-%D0%BF%D1%83%D0%B7%D1%8B%D1%80%D0%B8-2935723/

Фото pixabay.com

Полагается ли пособие от 3 до 7 лет безработным

Напомним, пособие платят в размере половины детского прожиточного минимума (ПМ), который установлен в конкретном регионе на второй квартал года, предшествующего году обращения. Суммы различаются, среднее по стране значение в 2020 году — 5500 руб. Главными условиями для назначения ежемесячных выплат являются:

  • российское гражданство заявителя и ребенка;
  • проживание заявителя на территории РФ;
  • ребенку исполнилось три года или больше, но еще нет восьми — если в семье таких детей несколько, выплата полагается на каждого;
  • средний доход на члена семьи составляет не больше одного ПМ на душу населения в регионе за 2-ой квартал предыдущего года.
Если в местных нормативных документах нет ограничений по наличию официального места работы, то пособие с 3 до 7 безработным положено и оформляется в общем порядке. Если же условия относительно трудоустройства указаны, то нужно обратить особое внимание на их детали и возможные ситуации-исключения.

Региональные особенности

Установленные в ряде регионов требования к трудоустройству родителей для оформления пособия с 3 до 7 лет можно условно разделить на прямые (когда написано, что граждане должны работать) и косвенные (когда необходимо наличие дохода — в частности, заработка):

  1. Если трудоустройство является обязательным для получения выплат, то чаще всего основной уважительной причиной, при которой семья не теряет права на «детские», указывается именно регистрация в местном ЦЗН.

    Например, для назначения детских пособий от 3 до 7 лет в Забайкальском крае, Республике Крым и городе Севастополе, а также в Кировской, Тульской и Челябинской областях родители должны работать. Но официально безработные мамы и папы при этом могут рассчитывать на выплату.

    В пп. 9 п. 30 Порядка и условий предоставления выплаты, который действует в Севастополе, есть оговорка, что даже при наличии статуса безработного пособие на ребенка не назначат, если на дату обращения за «детскими» гражданину временно перестали платить деньги от ЦЗН из-за нарушения установленных правил.

  2. В регионах, где в требованиях сделан акцент на наличие дохода, а не занятости, официально безработные могут претендовать на выплаты, даже если не получают пособие по безработице. Такое может быть, например, если стоять на учете в Центре занятости дольше полугода: деньги уже не платят, но поиск работы через биржу труда продолжается.

Такие условия актуальны для Республики Татарстан, Ивановской и Костромской области. В Калининградской области тоже есть указанное правило, но пособие от 3 до 7 лет не положено безработным, которые:

  • вернулись к этому статусу в течение 12 месяцев с момента снятия с учета из-за долгой (более месяца) неявки в ЦЗН без уважительных причин;
  • получали (или только пытались оформить) выплаты по безработице обманным путем;
  • письменно отказались от содействия сотрудников ЦЗН в поисках работы и не трудоустроились после этого.
В Москве родителям необходимо иметь официальный доход, но в порядке исключения выплаты на детей могут получить те, кто ищет новую работу и обратился в ЦЗН в течение 3 месяцев после увольнения.

Положено ли пособие от 3 до 7 лет безработным матерям-одиночкам

В большинстве субъектов РФ отдельно не рассматривается ситуация для нетрудоустроенных одиноких мам и пап. Но фактически это означает, что на них распространяются те же условия, что и для всех остальных семей.

Например, почти во всех регионах с ограничениями по официальному трудоустройству и (или) доходу предусмотрены исключения для тех членов семьи, которые не работают, потому что осуществляют уход за маленькими детьми, инвалидами и нетрудоспособными взрослыми. Иногда отдельно оговаривается, что работы или дохода могут не иметь беременные женщины. Все эти правила в равной степени относятся как к полным, так и к неполным семьям.

При этом в единичных случаях акцент делается и на одиноких родителей:

  1. В Ивановской области одинокому родителю (или одному из родителей) разрешается не работать, если в семье трое и больше детей до 8 лет.
  2. В Республике Крым в детском пособии не откажут, если мама — даже в полной семье — или любой одинокий родитель сидит без работы, потому что воспитывает 3 или больше детей до 16 лет.
  3. В городе Севастополе есть условие, совпадающее с крымским, но оно актуально не до 16, а вплоть до 18-летия детей.
  4. В Челябинской области есть интересная оговорка относительно матерей, ухаживающих за ребенком аж до 14 лет и при этом официально не трудоустроенных.
Перечисленные дополнительные условия для пап- и мам-одиночек имеют решающее значение, когда родитель просто не работает или устроен неофициально. В случае постановки на учет в ЦЗН — то есть для официально безработных — выплаты на детей от 3 до 7 лет, как правило, будут положены и без специальных оговорок.