Минтруд разработал новый порядок расчета региональных прожиточных минимумов (ПМ), который начнет применяться с 2022 года. Теперь ПМ в регионах России будет определяться кратно величине федерального ПМ, установленного на соответствующий год, с использованием специальных коэффициентов региональной дифференциации, величина которых была утверждена Постановлением Правительства № 1022 от 26 июня 2021 года.
Фото pixabay.com
Новая методика расчета прожиточного минимума по регионам с 2022 года
Раньше величина как регионального, так и федерального ПМ устанавливалась на основании стоимости потребительской корзины. Однако с 2021 года методика расчета федерального ПМ была изменена — теперь он определяется в долях от медианного среднедушевого доходаДля справкиМедианный среднедушевой доходЭто такой доход, больше которого получает половина населения страны (соответственно другая половина будет иметь доходы меньше этой величины).Читать далее, который рассчитывается Росстатом. В связи с этим с 2022 года меняется также и порядок расчета регионального ПМ — теперь он тоже не будет привязан к стоимости товаров, входящих в потребительскую корзину, а будет определяться в соотношении с величиной федерального ПМ.
Как отмечает Минтруд, региональные коэффициенты для расчета ПМ по новой методике будут отражать разницу в ценообразовании между регионами России, а также отличия в природно-климатических условиях. В некоторых субъектах федерации также сохранится возможность устанавливать дополнительные районные коэффициенты для учета социально-экономических и природно-климатических особенностей на отдельных местностях, расположенных в пределах одного региона.
Значения региональных ПМ по отдельным социально-демографическим группам также будут определяться путем умножения ПМ, установленного по новой методике в целом по региону, на следующие коэффициенты:
- 0,97 — для детей (от 0 до 15 лет);
- 1,09 — для трудоспособного населения (от 16 лет до достижения пенсионного возраста, за исключением неработающих инвалидов);
- 0,86 — для пенсионеров (лица пенсионного возраста и неработающие инвалиды).
Коэффициенты региональной дифференциации
Единая шкала региональных коэффициентов разработана Минтрудом и утверждена Правительством (см. значения в таблице ниже). Величина прожиточного минимума (ПМ) в регионе с 2022 года по новой методике будет определяться путем умножения соответствующего коэффициента на значение федерального ПМ на соответствующий год. Для справки: в 2021 году ПМ на душу населения по всей России составляет 11653 рубля.
Таблица — Коэффициенты региональной дифференциации для расчета ПМ по регионам России с 2022 года
| № п/п | Регион | Коэффициент |
|---|---|---|
| 1 | Чукотский автономный округ | 2,61 |
| 2 | Камчатский край | 1,76 |
| 3 | Магаданская область | 1,74 |
| 4 | Ненецкий автономный округ (НАО) | 1,64 |
| 5 | Республика Саха (Якутия) | 1,51 |
| 6 | Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО) | 1,37 |
| 7 | Сахалинская область | 1,36 |
| 8 | Мурманская область | 1,32 |
| 9 | Еврейская автономная область (ЕАО) | 1,25 |
| 10 | Хабаровский край | 1,22 |
| 11 | г. Москва | 1,20 |
| 12 | Приморский край | 1,19 |
| 13 | Забайкальский край | 1,17 |
| 14 | Архангельская область | 1,16 |
| 15 | Амурская область | 1,15 |
| 16 | Республика Коми | 1,15 |
| 17 | Красноярский край | 1,11 |
| 18 | Республика Карелия | 1,11 |
| 19 | Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО) — Югра | 1,11 |
| 20 | г. Санкт-Петербург | 1,09 |
| 21 | Республика Бурятия | 1,09 |
| 22 | Кабардино-Балкарская Республика | 1,07 |
| 23 | Ленинградская область | 1,07 |
| 24 | Иркутская область | 1,06 |
| 25 | Калининградская область | 1,03 |
| 26 | Московская область | 1,03 |
| 27 | г. Севастополь | 1,02 |
| 28 | Республика Хакасия | 1,02 |
| 29 | Вологодская область | 1,01 |
| 30 | Республика Тыва | 1,01 |
| 31 | Тульская область | 1,00 |
| 32 | Тюменская область | 1,00 |
| 33 | Ярославская область | 1,00 |
| 34 | Псковская область | 0,99 |
| 35 | Свердловская область | 0,99 |
| 36 | Смоленская область | 0,99 |
| 37 | Новгородская область | 0,98 |
| 38 | Новосибирская область | 0,98 |
| 39 | Республика Калмыкия | 0,98 |
| 40 | Тверская область | 0,98 |
| 41 | Томская область | 0,98 |
| 42 | Астраханская область | 0,97 |
| 43 | Владимирская область | 0,97 |
| 44 | Республика Крым | 0,97 |
| 45 | Калужская область | 0,96 |
| 46 | Краснодарский край | 0,96 |
| 47 | Чеченская Республика | 0,96 |
| 48 | Республика Алтай | 0,95 |
| 49 | Ивановская область | 0,94 |
| 50 | Карачаево-Черкесская Республика | 0,94 |
| 51 | Курганская область | 0,94 |
| 52 | Нижегородская область | 0,94 |
| 53 | Республика Ингушетия | 0,94 |
| 54 | Ростовская область | 0,94 |
| 55 | Самарская область | 0,94 |
| 56 | Орловская область | 0,93 |
| 57 | Брянская область | 0,92 |
| 58 | Костромская область | 0,92 |
| 59 | Пермский край | 0,92 |
| 60 | Челябинская область | 0,92 |
| 61 | Кемеровская область | 0,91 |
| 62 | Республика Дагестан | 0,91 |
| 63 | Республика Северная Осетия — Алания | 0,90 |
| 64 | Ставропольский край | 0,90 |
| 65 | Алтайский край | 0,89 |
| 66 | Кировская область | 0,89 |
| 67 | Республика Башкортостан | 0,89 |
| 68 | Рязанская область | 0,89 |
| 69 | Удмуртская Республика | 0,89 |
| 70 | Ульяновская область | 0,89 |
| 71 | Воронежская область | 0,88 |
| 72 | Республика Марий Эл | 0,88 |
| 73 | Курская область | 0,87 |
| 74 | Омская область | 0,87 |
| 75 | Оренбургская область | 0,87 |
| 76 | Чувашская Республика — Чувашия | 0,87 |
| 77 | Волгоградская область | 0,86 |
| 78 | Республика Адыгея | 0,86 |
| 79 | Республика Мордовия | 0,85 |
| 80 | Республика Татарстан | 0,85 |
| 81 | Белгородская область | 0,84 |
| 82 | Пензенская область | 0,84 |
| 83 | Саратовская область | 0,84 |
| 84 | Липецкая область | 0,83 |
| 85 | Тамбовская область | 0,83 |
Как видно из представленной выше таблицы, максимальное значение регионального ПМ по новой методике будет предусмотрено в Чукотском автономном округе (в значениях, установленных на 2021 год, это было бы соответственно 2,61 × 11653 = 30414,33 рубля). Самый маленький ПМ будет предусмотрен в Липецкой и Тамбовской области (соответственно 0,83 × 11653 = 9671,99 рубля). Однако значения в таблице могут быть не окончательными, Правительство еще не утвердило это постановление.
Когда начнет применяться новый расчет прожиточного минимума в регионах
Новая методика будет использоваться при определении величины регионального ПМ на очередной год, начиная с 2022 года. При этом, согласно проекту постановления, значения ПМ в целом по региону и по отдельным социально-демографическим группам на очередной год должны устанавливаться в срок до 15 сентября текущего года.
- Если у региона не будет финансовой возможности увеличить значение регионального ПМ, определенного по новой методике, одномоментно с 2022 года, то по согласованию с Минтрудом будет предусмотрена возможность поэтапного его увеличения до 2025 года с использованием специальной «дорожной карты».
- Если соотношение значения регионального и федерального ПМ, сложившееся в 2021 году, превышает коэффициент дифференциации, предусмотренный новой методикой с 2022 года, то регион будет вправе сохранить текущее значение ПМ (то есть не снижать его до расчетного) исходя из финансовых возможностей.
Жизнь как в сказке — чем дальше, тем страшнее (( Цены растут ежемесячно, а ПМ снижается.
А как может расти ПМ и доходы населения, если его ежегодно будут умножать на коэффициенты 0,8-0,9 (например, Псковская область)?
Немного не так. Вот Вам наглядный пример расчета.
В Псковской области на 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения составляет 11807 рублей, для трудоспособного населения — 12790 рублей, для пенсионеров — 9692 рубля, для детей — 11779 рублей (ссылка на источник).
По новой методике для Псковской области предлагается установить региональный коэффициент 0,99 (см. таблицу в статье). Прожиточный минимум на душу населения в целом по России в 2021 году установлен в размере 11653 рубля. Соответственно, если бы региональный ПМ считали по новой методике уже в 2021 году, то на душу населения в Псковской области ПМ составил бы 0,99 × 11653 = 11536 рублей (по факту региональной ПМ там сейчас больше — 11807 рублей).
Дальше исходя из этого значения будет определяться региональный ПМ по основным социально-демографическим группам с использованием коэффициентов, общих для всех регионов (тоже приводятся в статье выше):
Как видно, цифры получаются похожими, разброс с текущими значениями не очень большой. Принципиальная разница только в том, что теперь во всех регионах будет действовать единая методика, благодаря чему будет меньше манипуляций на региональном уровне и будет больше возможностей для планирования бюджета (тем более многие социальные выплаты, в том числе федеральные, сейчас привязаны к значению регионального прожиточного минимума).
PS: Ежегодный рост величины регионального ПМ и доходов населения будет обеспечиваться путем ежегодной индексации величины федерального ПМ, с которым через все эти коэффициенты будут связаны значения региональных ПМ в целом по региону и по отдельным социально-демографическим группам. Индексация будет проводиться пропорционально увеличению медианного среднедушевого дохода по итогам 2021 года (это посчитает Росстат).
Например, если с 2022 года значение федерального ПМ будет проиндексировано на 5% (соответственно увеличится до 1,05 × 11653 = 12235 рублей), то тогда региональный ПМ на душу населения в Псковской области составил бы 0,99 х 12235 = 12113 рублей, и по основным социальным группам населения цифры соответственно тоже получаются больше:
Эти цифры приведены для примера, просто чтобы был понятнее общий принцип. Пока значение федерального ПМ на 2022 год (т.е. размер его индексации) еще не установлено.
Шикарно, уже в этом году потребительская корзина выросла на 15%, ЖКХ в нашем регионе + 4% в январе и 5% в июле. А они проиндексируют в следующем на 5, просто шикарно…
В России должен быть единый прожиточный минимум для всех областей. Иначе это не Россия, а что-то мелкое.
А коэффициенты будут брать от никому неизвестного фонаря. Как всегда. У нас все расчёты и определяются на глазок, а не по факту.
Это что за прожиточный минимум? Кто-то из думцев пусть попробует и посадят своих матерей, отцов, дедов, бабушек на этот прожиточный минимум, как у нас в Краснодарском крае для пенсионеров неработающих — 9910. И за квартиру заплатить, и за коммуналку — а кушать на что, а лечиться, а лекарство? Пусть попробуют те, кто этот минимум составляет, пусть он поживёт на эти копейки. Нет у вас совести и сострадания, все под богом ходим.
Мифы об обещанных надбавках и доплатах.
Согласна! Пенсионеры вынуждены идти подрабатывать, а не отдыхать, путешествовать и т.д.
Потрясающе, со всеми надбавками прибавят 200 р. Этих денег 13000 хватит на 10 дней, а остальные 20 дней что делать?
Очередная лапша на уши, добавят 100 рублей и ни в чем себе не отказывай!!!
Им зарплату надо сделать такую, и еще льготы и пайки отменить.
ПМ как был 8912 рублей, так и останется, несмотря на изменения.
Да что же это такое, как прожить на эти деньги!
Чего мудрить, когда есть разработанные методики расчета нормативов на воду, газ, и др.? По ним и считать.
Добавляют всем, и не надо врать.
Скажите, пожалуйста, за какой период берется прожиточный минимум, если я подала заявление от 3 до 7 в июне 2022 года?