Ингушетия является лидером среди регионов РФ по числу многодетных семей. При этом информированность населения о льготах и детских выплатах тут невелика. Кроме того, многие виды помощи многодетным, утвержденные федеральным законодательством, в Ингушетии не оказываются из-за недостатка денег. В частности, если в других регионах страны многодетным выделяют земельные участки, то в Ингушетии такой практики нет из-за нехватки земель.
Всего выплачиваемые в регионе пособия можно разделить на 2 группы:
- федеральные — обеспечиваются из госбюджета и предоставляются без учета фактической нуждаемости;
- региональные — предоставляются из республиканского бюджета по принципам адресности и нуждаемости.
Так как бюджет региона является дотационным и недостаточным, дополнительных региональных пособий тут очень мало и вряд ли стоит надеяться на увеличение их количества в ближайшем будущем.
В республике один из самых высоких показателей рождаемости по стране — больше 20 новорожденных на 1000 человек населения, тогда как в среднем по России — 13,3 на 1000. Из-за этого тут не предусмотрена программа регионального материнского капитала и не выплачивается ежемесячное пособие на третьего ребенка до 3 лет. Республиканские власти считают, что нет необходимости дополнительно стимулировать семьи к деторождению.
Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Магасе
Перечень федеральных пособий в Магасе и других городах Ингушетии абсолютно такой же, как в других регионах России. Эти выплаты предоставляются в размере, установленном на федеральном уровне. При этом в Ингушетии как в южном регионе страны не действуют повышающие районные коэффициенты.
Название федерального пособия | Размер пособия на федеральном уровне с 01.02.2017, руб. |
---|---|
Единовременные |
|
По беременности и родам (за 140 дней декретного отпуска) | 34520,55 |
При постановке на учет по беременности в ранние сроки | 613,14 |
При рождении ребенка, усыновлении | 16350,33 |
Беременной жене военнослужащего | 25892,45 |
Ежемесячные |
|
По уходу за ребенком (до 1.5 лет) | 3065,69 — на первого ребенка |
6131,37 — на второго и следующих | |
На ребенка военнослужащего по призыву (до 3 лет) | 11096,76 |
Еще одна из выплат, которая очень помогает семьям с детьми улучшить условия проживания — материнский капитал. Его размер составляет 453 тыс. руб., он не подлежит изменению до конца 2019 года. Как и в других регионах страны, федеральный материнский капитал предоставляется семьям в Ингушетии и других регионах после рождения у матери 2-го или следующего ребенка.
Региональные детские пособия в Республике Ингушетия
Региональные детские выплаты в Ингушетии распространяются на родителей, которые постоянно проживают с детьми на территории региона. При этом они могут быть как российскими, так и иностранными гражданами или лицами без гражданства. Фактически в Ингушетии для семей с детьми действует всего три вида региональных пособий и несколько видов льгот. Среди них:
- ежемесячное пособие на ребенка малоимущим;
- единовременное пособие при рождении 8-го ребенка и следующих детей;
- ежемесячная выплата на детей-сирот замещающим родителям;
- другие льготы и виды помощи многодетным и малоимущим семьям.
Помимо указанных выше пособий в регионе также действует денежная компенсация родителю, который ухаживает за ребенком-инвалидом и не может работать. Период времени от рождения ребенка до его 16-летия включается в трудовой стаж, дающий право на начисление пенсии (ст. 20 закона № 27-РЗ от 29.11.1999)
Стандартные документы, необходимые для оформления республиканских пособий:
- паспорт и СНИЛС заявителя;
- удостоверение личности второго родителя, если он есть;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о составе семьи и совместном проживании;
- подтверждение родства с ребенком, если у заявителя другая фамилия (свидетельство о браке/разводе, смене фамилии и т.д.);
- если ребенок не родной — документы о его передаче в семью (решение суда об усыновлении, договор о приемной семье, решение ответственного органа о передаче ребенка опекунам);
- договор на обслуживание банковского счета и номер карточки, на который будет переводиться пособие.
Общие особенности оформления пособий:
- Распространяются на полные и неполные семьи, в том числе с усыновленными, опекаемыми и приемными детьми.
- Обратиться за выплатой имеет право любой из родителей, родных или замещающих.
- Республиканские пособия подлежат ежегодной плановой индексации на коэффициент инфляции. Однако фактически она не проводится, поэтому размер выплат давно не соответствует потребностям семей с детьми.
Ежемесячное пособие на ребенка
Семьи, в которых доход на каждого члена ниже прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в Ингушетии, имеют право на республиканское ежемесячное пособие. Оно выплачивается на каждого ребенка в семье — родного, усыновленного, приемного — до достижения им возраста 16 лет (18 лет, если еще обучается в школе).
- Пособие не предоставляется на опекаемых детей, на которых государство дает средства на содержание.
- Раз в год в ответственный орган нужно предоставлять новые документы о доходах.
Для справки. Прожиточный минимум на душу населения для жителей Ингушетии назначается раз в квартал. За 2 квартале 2017 года его размер составлял 9043 руб. в месяц.
Каким законом устанавливается | № 37-РЗ от 31.12.2004 «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка» |
Размер |
|
Необходимые документы |
|
Срок обращения | Рекомендовано — в течение 6 мес. после рождения ребенка (тогда пособие будет назначено с месяца рождения) |
Единовременное пособие при рождении детей
Семьи, постоянно проживающие в Ингушетии, при рождении в них 8-го и каждого следующего ребенка (а также при рождении двойни или тройни) могут рассчитывать на единовременную выплату. Ее размер невелик и зависит от количества детей, которые уже воспитываются в семье.
- При начислении пособия учитываются в том числе дети, умершие до текущего момента. Главное, чтобы были документы об их рождении из ЗАГСа.
- Пособие не предоставляется при усыновлении детей.
- При его оформлении не учитываются доходы родителей.
Каким законом устанавливается | Постановление № 26 от 02.02.2009 «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей» |
Размер |
|
Необходимые документы |
|
Срок обращения | В течение полугода после рождения ребенка |
Ежемесячная выплата на содержание детей в замещающих семьях
Опекуны и приемные родители могут рассчитывать на помощь от государства в виде ежемесячного пособия на содержание детей. Оно выдается на каждого ребенка-сироту или оставшегося без родительской опеки в возрасте до 18 лет. Денежная выплата продлевается до 23-х лет, если ребенок еще не работает и продолжает учебу.
Каким законом устанавливается | № 31-РЗ от 14.09.2007 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» |
Размер |
|
Необходимые документы |
|
Срок обращения | После передачи ребенка-сироты в замещающую семью |
Другие виды помощи на детей в замещающих семьях:
- 8 000 руб. — единовременная выплата при первичном формировании приемной семьи.
- 100 000 руб. — региональная выплата замещающей семье, принявшей на воспитание ребенка-инвалида, либо в возрасте старше 7 лет, либо братьев и сестер.
- 1 000 руб. — ежегодная выплата на покупку канцелярских принадлежностей и учебной литературы. Обращаться за ней нужно в учебное заведение.
- Бесплатное медицинское обслуживание, включая высокотехнологичное, и оздоровление (предоставление путевок при наличии медицинских показаний).
- Приемным родителям положено ежемесячное вознаграждение за труд, вложенный в воспитание детей-сирот (закон № 9-РЗ от 06.04.2007). Опекунам такое вознаграждение не выплачивается. Его размер составляет:
- 2 500 руб. — за каждого воспитуемого ребенка;
- +20%, +10%, +5% от этой суммы — доплата соответственно за второго, третьего, четвертого (и каждого следующего) ребенка.
Другие виды помощи нуждающимся семьям
Согласно Постановлению № 140 от 17.04.2002 многодетные родители имеют право на такие виды помощи:
- 30% компенсация за оплату коммунальных услуг (если доход ниже ПМ);
- бесплатный проезд на общественном транспорте для школьников;
- предоставление бесплатных лекарств для деток до 6 лет.
Федеральное законодательство и республиканский закон № 27-РЗ от 29.11.1999 декларируют и другие виды помощи. Например, первоочередной прием в детсады, обеспечение молочными продуктами до 2-х лет, предоставление земельных участков, горячие завтраки в школах и прочее. Однако фактически эти виды помощи могут не предоставляться из-за недостаточности бюджета.
Малообеспеченные семьи, в которых дети учатся в школе, имеют право на такие виды помощи для подготовки к учебному году (закон № 2-РЗ от 09.02.2005):
- Обеспечение одеждой и обувью на сумму 6 090 руб. Этот вид помощи может быть предоставлен в натуральной или денежной форме.
- Предоставление канцтоваров и учебной литературы на сумму 2 100 руб. Перечень товаров приведен в приложении к закону.
- Первоочередное предоставление мест в оздоровительных лагерях.
Согласно закону № 40-РЗ от 31.12.2004 и постановлению № 252 от 10.12.2014, малоимущие семьи могут рассчитывать на единовременную или ежемесячную материальную помощь из бюджета. Размер выплат в сумме не может превышать 30 000 руб. Соцпомощь предоставляется на основании социального контракта.