Продуманная социальная политика в Калмыкии поспособствовала улучшению и стабилизации демографической ситуации в первое десятилетие 2000-х. Рождаемость тут составляет около 14,0 новорожденных на 1000 человек населения — это чуть выше, чем в среднем по России. Однако в материальном плане семьи с детьми остаются одной из наиболее уязвимых социальных групп.

С целью улучшения уровня достатка семей с детьми в регионе предусмотрены различные детские пособия, которые можно разделить на две категории:

  1. Федеральные — выплачиваются из госбюджета и из средств Фонда социального страхования (ФСС) по принципу категориальности. По размерам выплат и охвату получателей эти пособия для жителей Калмыкии остаются самыми значимыми.
  2. Региональные — действуют только на территории Калмыкии, финансируются из республиканского бюджета и характеризуются небольшими суммами (за исключением выплат на содержание детей в замещающих семьях). Назначаются преимущественно малоимущим, а также другим категориям семей по адресному принципу.
Перечень региональных выплат и льгот в Калмыкии довольно невелик, а круг их получателей ограничен. Тут есть виды помощи малоимущим, замещающим семьям и матерям, родившим 3 детей. Есть небольшие целевые выплаты (на питание в школе, социальная помощь и т.д.).

В то же время Республика Калмыкия — один из тех регионов РФ, где в значительной мере ценится труд приемных родителей. Им выплачивается достойное вознаграждение за воспитание принятых в семью детей. С другой стороны, в регионе не предусмотрено дополнительных выплат семьям с детьми-инвалидами (помимо базовой пенсии по инвалидности, выплачиваемой Пенсионным фондом).

Выплата федеральных пособий семьям с детьми

В Элисте и других городах Калмыкии действуют такие же федеральные пособия, как и во всех других российских регионах. Они устанавливаются ст. 3 федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995. Но размеры пособий в разных городах Калмыкии отличаются из-за районных коэффициентов.

Для районов Калмыкии, которые относятся к пустынной или безводной местности, действуют повышающие районные коэффициенты. Они распространяются на зарплаты и детские пособия. Значения коэффициентов в регионе равны 1.1, 1.2, 1.3. Если населенный пункт обеспечен питьевой и бытовой водой, коэффициент в нем понижается на 0.1. В Элисте коэффициент равен 1.0 (то есть не применяется), детские пособия здесь выплачиваются на федеральном уровне (в значениях, приведенных ниже в таблице).

Название федерального пособия Размер пособия на федеральном уровне с 01.02.2017, руб.

Единовременные
По беременности и родам (за 140 дней декретного отпуска) 34520,55
При постановке на учет по беременности в ранние сроки 613,14
При рождении ребенка, усыновлении 16350,33
Беременной жене военнослужащего 25892,45

Ежемесячные
По уходу за ребенком (до 1.5 лет) 3065,69 — на первого ребенка
6131,37 — на второго и следующих
На ребенка военнослужащего по призыву (до 3 лет) 11096,76
Размер государственных пособий семьям с детьми ежегодно меняется благодаря индексации. В ближайшие годы она будет проводиться с 1 февраля. Например, с 01.02.2017 по сравнению с предыдущим годом их размер увеличился в 1,054 раза (т.е. на 5,4%).

Еще одна выплата, актуальна в Элисте и других городах региона — федеральный материнский капитал. Он выплачивается семье только один раз после рождения (усыновления) второго или следующего ребенка. Родители могут рассчитывать на сумму 453 тыс. руб., которую можно расходовать на целевые нужды. До 2019 г. включительно этот размер индексироваться не будет.

Региональные детские пособия в Республике Калмыкия

Республиканские пособия распространяются на лиц, постоянно проживающих в Калмыкии. Минимальный срок проживания для их получения не регламентируется. Пособия и льготы могут оформить и граждане России, и резиденты других государств. Отдельные правила касаются регионального материнского капитала — он выдается только россиянам. Выплаты ежегодно индексируются, к ним тоже применяются районные коэффициенты.

В Калмыкии действуют следующие основные региональные выплаты не детей:

Порядок оформления детских выплат следующий. Необходимо подать заявление, отдельное для каждого вида выплаты, с необходимым пакетом документов. Заявка рассматривается в течение 10 рабочих дней, иногда срок продлевается до 30 дней. Далее заявитель получает подтверждение (на почту) или отказ.

За оформлением детских пособий необходимо обращаться в отдел соцзащиты при местной администрации (перечень отделений приводится на этой странице портала Госуслуг в разделе «Информация и контакты» — «Места обращения»), в филиалы Многофункциональных центров (МФЦ).

Ниже приводится минимальный набор документов, необходимых для оформления детских пособий:

  • паспорт заявителя и его СНИЛС;
  • свидетельство о рождении ребенка (нескольких детей);
  • справка о совместном проживании детей с заявителем;
  • паспорт второго родителя и его согласие на обработку данных;
  • если второй из родителей проживает по другому адресу — подтверждение из его отделения соцзащиты о неполучении пособия;
  • на детей, переданных в семью на воспитание:
    • для усыновленных — решение суда об усыновлении;
    • для приемных — договор о передаче в приемную семью;
    • для опекаемых — решение опекунского органа о передаче под опеку;
  • реквизиты счета для перевода денег заявителю.

Ежемесячное пособие на ребенка (региональное)

На каждого ребенка из малоимущей семьи, проживающей в Калмыкии, родители могут оформить ежемесячное пособие. Оно выдается на родных или усыновленных детей до 16 лет, а также переданных под опеку или в приемную семью. Если после 16 лет ребенок продолжает школьное образование, выплата продлевается до 18 лет.

К категории «малоимущие» относятся семьи с доходами ниже прожиточного минимума (ПМ) на душу населения. Для справки: за 2-й квартал 2017 г. ПМ на душу населения в Калмыкии составлял 8 852 руб. Эта сумма меняется ежеквартально.
  • Пособие может оформить любой из родных или замещающих родителей, не только мама.
  • Пособие не оформляется на детей-сирот или оставшихся без родительской опеки, если замещающие родители получают от государства средства на их содержание (опекунские, приемные семьи).
  • Раз в 12 месяцев нужно подтверждать право на выплату (подавать заново справки о доходах и подтверждать статус малоимущей семьи).
Каким законом устанавливается № 168-III-З от 16.12.2004 «О государственном ежемесячном пособии на ребенка»
Размер
  • 225,14 руб. — обычный размер;
  • 337,71 руб. — если отец ребенка проходит срочную службу в армии или укрывается от уплаты алиментов;
  • 450,27 руб. — на ребенка матери-одиночки (в том числе усыновившей ребенка без мужа)
Необходимые документы
  • для работающих родителей — справки о доходах, для неработающих — трудовая книжка;
  • сведения о доходах от приусадебного хозяйства (если оно имеется);
  • справка о школьном обучении (для ученика старше 16 лет);
  • для одинокой матери — форма №25 из ЗАГСа;
  • если родитель не платит алименты — справка из ОВД о розыске, справка из исправительного учреждения об отбытии наказания или любой другой документ, подтверждающий факт неуплаты;
  • если родитель служит в армии — справка из военной части;
  • документы по стандартному списку
Срок обращения Рекомендовано — в течение 6 мес. с даты рождения (усыновления) ребенка или возникновения оснований на выплату. Или в любой другой момент до достижения ребенком 16 (18) лет.

Ежемесячная выплата на содержание детей-сирот в замещающих семьях

Выплачивается на содержание детей-сирот или лишенных родительской опеки, переданных в замещающие семьи. Предназначение выплаты — покупка продуктов, обуви и одежды, постельных принадлежностей, игрушек, книг и других предметов для ребенка.

Ее могут оформить опекуны, приемные и патронатные родители. Выплата предполагается на каждого из детей до 18 лет (а на тех, кто продолжает очное обучение в любом учебном заведении и не работает — до 23 лет).

Каким законом устанавливается глава IV закона № 68-V-З от 11.07.2014 «Об организации работы по опеке и попечительству в Республике Калмыкия»
Размер
  • 10 550 руб. — базовая сума;
  • 15 825 руб. — на ребенка-инвалида
Необходимые документы
  • документ, подтверждающий правомерность передачи ребенка в замещающую семью (решение органа опеки, договор о приемной семье и т.д.);
  • подтверждение того, что ребенок является сиротой или лишен опеки родителей;
  • стандартные документы
Срок обращения После установления опеки (передачи приемным родителям или патронатным воспитателям)
Один из приемных родителей может оформить также дополнительную выплату — вознаграждение за воспитание. Она выплачивается в размере 20 000 руб. (двадцать тыс. руб.) за каждого ребенка и 30 000 руб. (тридцать тыс. руб.) за ребенка с инвалидностью, патронатному воспитателю — 7 000 руб. и 10 000 руб. соответственно. Опекунам это вознаграждение не полагается.

Также приемные семьи с тремя и более детьми (родными, усыновленными, приемными) могут пользоваться льготами, установленными в Калмыкии для многодетных семей.

Республиканский материнский капитал

В Калмыкии региональная программа материнского капитала по условиям напоминает аналогичные инициативы, действующие в большинстве других регионов (в том числе размер выплаты — она довольно маленькая).

Республиканский маткапитал выдается женщине, родившей (усыновившей) третьего или следующего ребенка в промежуток времени между 01.01.2012 и 31.12.2018. Выплата предоставляется семье только один раз. Также у женщины и у ребенка должно быть оформлено российское гражданство. При исключительных обстоятельствах выплату может оформить мужчина — отец детей или усыновитель.

Каким законом устанавливается № 324-IV-З от 26.12.2011 «О региональном материнском (семейном) капитале»
Размер 62 348,88 руб.
Необходимые документы Стандартный пакет, а помимо него:
  • свидетельства о рождении предыдущих детей;
  • подтверждение постоянного проживания в Калмыкии;
  • документ о том, что ребенок является российским гражданином (у родителя эта отметка стоит в паспорте);
  • если маткапитал получает не женщина — подтверждение того, что она это сделать не может (решение суда о лишении родительских прав, справка о смерти и т.д.);
  • заявление о включении в Реестр получателей выплаты
Срок обращения Обратиться за сертификатом можно в любой момент после рождения третьего (следующего) ребенка. Распоряжаться средствами — не раньше, чем через 3 года после рождения (усыновления) ребенка

Расходование средств, полученных в рамках материнского капитала, жестко регулируется. Деньги можно тратить на такие нужды:

  • улучшение жилищных условий на территории Калмыкии;
  • ремонт в собственном доме или квартире;
  • прокладка и подключение инженерных сетей (газа, электричества, водопровода) для проживающих в частном доме;
  • покупка земельного участка для строительства дома или ведения хозяйства;
  • оплата образовательных услуг на детей;
  • оплата детского лечения.

Различные виды помощи многодетным и малоимущим семьям

  1. Для многодетных семей в Калмыкии, согласно закону № 311-IV-З от 23.11.2011, существуют такие дополнительные льготы:
    • Право бесплатно посещать выставки, музеи, театры и другие культурные мероприятия единожды в месяц.
    • Возможность первоочередного получения места для ребенка в детсаду.
    • Право на получение путевок для оздоровления и отдыха детей.
    • Однократное получение бесплатного земельного участка в собственность. Семьям с 5 и более детей предоставляется два участка.
    • Ежемесячная выплата 30% от стоимости коммунальных услуг.
    • Предоставляется ежемесячно выплата в размере 500 руб. на питание в школе (на каждого ребенка школьного возраста).
    • Единовременная выплата 100 000 руб. при награждении орденом «Родительская слава».
  2. Согласно закону о государственной социальной помощи № 225-III-З от 02.11.2005, малоимущие семьи с детьми в Калмыкии могут рассчитывать на такие виды помощи:
    • Единовременное социальное пособие в сумме 500 руб. раз в год. Выплачивается до тех пор, пока семья будет считаться малоимущей.
    • Пособие на основании социального контракта (размер варьируется в зависимости от конкретной ситуации).
    • Компенсация части страхового взноса при страховании имущества от пожара, взрыва газа или стихийного бедствия — в сумме до 1 000 руб.
    • Натуральная помощь на сумму до 1 500 руб. в год.
    • Единовременная соцвыплата попавшим в экстремальную ситуацию (пострадавшим от теракта или стихийного бедствия). Размер — 80-кратная величина МРОТ, установленная в России (с 1 января 2018 года — 9489 рублей), на каждого пострадавшего.