В 2017 году в Орловской области социальная политика в отношении поддержки семей с детьми осталась неизменной. Перечень государственных субсидий расширяется, размер их увеличивается. Усилия региональных властей, выделение различных детских пособий в Орле и Орловской области позволили достичь ощутимых положительных результатов.

Количество многодетных семей, для которых предусмотрено наибольшее количество субсидий и льгот, в последние несколько лет постоянно увеличивалось. Улучшается демографическая ситуация, уменьшается социальная напряженность. Ежемесячные и единовременные детские пособия в Орле и Орловской области постоянно индексируются в соответствии с размерами инфляции. Принцип расходования материнского капитала является целевым. Возможно его использование по следующим направлениям:

  1. Улучшение жилья (на территории области).
  2. Получение образования для детей.
  3. Покупка автотранспорта и сельскохозяйственной техники.

В таблице приведены основные виды материальной помощи, выделяемой семьям с детьми из регионального и федерального бюджетов.

Пособия по беременности

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности:

Размер613,14 руб.
Необходимые документы
  • заявление;
  • справка из женской консультации или другого медучреждения о постановке на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель).
Сроки обращения и полученияНазначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, или в течение 10 дней с момента предоставления справки о постановке на учет в ранние сроки беременности.
Кто получаетЖенщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.
Куда обращатьсяНазначается и выплачивается по месту работы или учебы. Неработающим — в органах соцзащиты населения (РУСЗН, СОБЕС) по месту жительства.

Пособие по беременности и родам:

Размер613,14 руб. — женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами. Работающим женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию — в размере среднего заработка. Женщинам, проходящим военную службу, — в размере денежного довольствия. Женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях — в размере стипендии.
Необходимые документы
  • заявление;
  • листок временной нетрудоспособности.

Для матерей, уволенных в связи с ликвидацией организации дополнительно:

  • копия трудовой книжки;
  • справка из службы занятости о признании их безработными;
  • счет пластиковой карты сбербанка России.
Сроки обращения и полученияРешение о назначении должно быть принято в течение 10 дней.
Кто получаетРаботающие (служащие) женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, а также усыновившие ребенка в возрасте до 3 месяцев. Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.
Куда обращатьсяПо месту работы, учебы, службы. Органы соцзащиты.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:

Размер25892,46 руб.
Необходимые документы
  • заявление о назначении пособия;
  • свидетельство о заключении брака (оригинал, копия);
  • справка из женской консультации либо из другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет;
  • справка из военного комиссариата о призыве мужа на военную службу (с указанием срока службы);
  • номер банковского счета.
Сроки обращения и полученияРешение должно быть принято в течение 10 дней с момента подачи заявления.
Кто получаетЖены военнослужащих, находящихся на военной службе по призыву, со сроком беременности не менее 180 дней.
Куда обращатьсяОрганы соцзащиты.

Пособия по родам

Единовременное пособие при рождении ребенка:

Размер16350,33 руб.
Необходимые документы
  • заявление, в котором указан способ получения пособия;
  • свидетельство о рождении и его копия;
  • справка о рождении ребенка (детей) из ЗАГСа по форме № 24;
  • копия паспорта со штампом регистрации по месту жительства на территории Орла и Орловской области;
  • копия Сберегательной книжки с номером счета по вкладу (если выбран этот вид оплаты);
  • паспорта родителей (их законных представителей) и их копии;
  • трудовые книжки родителей (их законных представителей) или иной документ с информацией о последнем месте работы, службы, учебы и их копии.

Если родители прописаны по разным адресам не в Орле или Орловской области, — справка из управления соцзащиты по месту жительства другого родителя о том, что подобные детские пособия не назначались и не выплачивались.

Для опекунов, усыновителей, приемных родителей:

  • постановление об установлении над ребенком опеки;
  • копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении;
  • договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью и копии.

Для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ и не подлежащих обязательному социальному страхованию (не работающих):

  • паспорт или другое удостоверение личности с отметкой о разрешении на временное проживание и копия;
  • банковские реквизиты.

При обращении в орган соцзащиты населения по месту жительства дополнительно представляется справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось.

Неработающим гражданам и ИП:

  • заявление о назначении пособия при рождении ребенка, с указанием в нем способа получения денежных средств;
  • справка о рождении ребенка (детей) из ЗАГСа;
  • справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось;
  • выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) — для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя);
  • трудовые книжки (оригиналы, копии);
  • номер банковского счета.
Сроки обращения и полученияЗаявление на получение пособия в Орловской области необходимо подать в течение полугода со дня рождения ребенка
Кто получаетОдин из родителей или лицо, его заменяющее.
Куда обращатьсяПо месту работы (службы). Если оба родителя безработные или студенты-очники, в Орловской области за пособиями следует обращаться в органы соцзащиты населения по месту жительства одного из родителей (лица, его заменяющего). В случае расторжения брака родителей пособия на детей в Орле и Орловской области назначаются и выплачиваются по месту работы, органом соцзащиты по месту жительства или фактического проживания (для безработных) того родителя, с которым ребенок совместно проживает. Обратиться лично в муниципальный центр социальной защиты населения.

Единовременное пособие многодетной семье:

Размер20791,62 руб. — при рождении третьего ребенка. 27 722, 18 руб. — при рождении четвертого и последующих детей.

При рождении одновременно двух и более детей единовременное пособие многодетной семье выплачивается на каждого ребенка.

Необходимые документы
  • заявление;
  • копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и проживание на территории Орловской области;
  • копии свидетельств о рождении детей;
  • копия свидетельства об усыновлении ребенка;
  • копия документа, подтверждающего статус многодетной семьи (удостоверение установленного образца);
  • копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя;
  • копия документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в отделении кредитной организации;
  • документ, подтверждающий неполучение другим родителем единовременного пособия многодетной семье (в случае раздельного проживания);
  • копия документа, подтверждающего изменение фамилии заявителя (в случае, если фамилия заявителя и ребенка (детей) различны).
Сроки обращения и полученияЕдиновременное пособие многодетной семье устанавливается на день рождения ребенка (детей), на которого (которых) назначается единовременное пособие многодетной семье. Выплата осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения о назначении единовременного пособия многодетной семье.
Кто получаетПособия на детей в Орле и Орловской области предоставляются вновь зарегистрированной многодетной семье, а также многодетной семье при рождении в ней каждого последующего ребенка.

Право на пособие имеет один из родителей многодетной семьи при соблюдении следующих условий:

  • наличие статуса многодетной семьи на момент обращения за выплатой пособия;
  • постоянное проживание на территории Орловской области.
Куда обращатьсяОрганы соцзащиты.

Ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей:

РазмерВ размере величины прожиточного минимума ребенка, определенного в области — 9450 рублей.
Необходимые документы
  • заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты;
  • копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
  • копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство;
  • копия удостоверения беженца — для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Орловской области, а также для беженцев;
  • копия разрешения на временное проживание — для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Орловской области и подлежащих обязательному социальному страхованию;
  • копии свидетельств о рождении детей;
  • справка с места жительства (с места пребывания);
  • справки о доходах членов семьи за три последних месяца.
Сроки обращения и получения
  1. Ежемесячная денежная выплата устанавливается с 1 числа месяца рождения ребенка, если обращение за установлением указанной выплаты последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка.
  2. Если обращение за установлением ежемесячной денежной выплаты последовало по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка, ежемесячная денежная выплата устанавливается с месяца обращения за ее установлением.
  3. Ежемесячная денежная выплата на ребенка устанавливается по месяц исполнения ребенку возраста трех лет.
Кто получаетОдин из родителей на каждого рожденного после 31.12. 2012 третьего или последующего ребенка (с момента рождения до исполнения 3 лет) при соблюдении следующих условий: совместное проживание родителя с ребенком, на которого устанавливается ежемесячная денежная выплата. Если среднедушевой доход семьи (одинокого родителя) не превышает величину среднедушевого денежного дохода населения Орловской области в месяц в месяц (16762,2 рубля).
Куда обращатьсяОрганы соцзащиты населения по месту жительства.

Пособия детям до 1,5 лет

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет:

РазмерЛицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, а также лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях:
  • на первого ребенка — 3065,69 руб.;
  • на второго и последующих — 6131,37 руб.

40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, а также женщинам, проходящим военную службу.

Необходимые документы
  • по месту работы: заявление о выплате пособия;
  • свидетельство о рождении ребенка и предыдущих детей (если они есть);
  • справка с места работы другого родителя, что в Орле и Орловской области детские пособия им получены не были.

Для неработающих — в органы соцзащиты:

  • заявление о выплате пособия;
  • свидетельство о рождении ребенка и предыдущих детей (если они есть);
  • справка из центра занятости населения о неполучении пособия по безработице;
  • справка с места работы второго родителя о неполучении пособия на детей в Орле или Орловской области;
  • трудовая книжка с записью об увольнении;
  • копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет (для уволенных в связи ликвидацией предприятия во время отпуска).
Сроки обращения и полученияРешение о назначении и получении выплат принимается в течение 10 дней.
Кто получаетМать, отец или другие родственники, опекуны, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Куда обращатьсяПо месту работы (службы), а в случае если родители (усыновители, приемные родители, опекуны) не работают, не служат или учатся в учебных заведениях по очной форме — в органах социальной защиты населения.

Пособия детям до 3 лет

Компенсация женщинам по уходу за детьми до 3 лет:

Размер50 руб.
Необходимые документы
  1. Заявление.
  2. Паспорт.
  3. Копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.
  4. Свидетельство о рождении ребенка.
  5. Трудовая книжка.
  6. Справка о невыплате пособия по безработице.
  7. В заявлении указываются паспортные данные и номер лицевого счета.
Срок полученияРешение о назначение должно быть принято в течение 10 дней.
Кто получаетЛицо, фактически осуществляющее уход за ребенком и работающее по трудовому договору (контракту). Женщины, обучающиеся с отрывом от производства в ВУЗе, ССУЗе или проходящие военную службу. Нетрудоустроенные женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.
Куда обращатьсяОрганы соцзащиты.

Ежемесячные детские пособия в Орле и Орловской области на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:

Размер11096,76 руб.
Необходимые документы
  • паспорт;
  • заявление;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • справка из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы);
  • при наличии соответствующих оснований — свидетельство о смерти матери, выписка из решения об установлении над ребенком (детьми) опеки, копия вступившего в силу решения суда, копия заключения медицинской организации.
Сроки обращения и полученияРешение должно быть принято в течение 10 дней.
Кто получаетЖена военнослужащего или ее законный представитель.
Куда обращатьсяОрганы соцзащиты.

Пособия детям после 3 лет

Региональное ежемесячное пособие на ребенка:

РазмерБазовый размер — 277,23 руб. Для одиноких мам — 554,46 руб. Для детей тех, кто уклоняется от уплаты алиментов, для детей военнослужащих — 415,85 руб.
Необходимые документыДля пособия в базовом размере:
  • заявление;
  • копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;
  • копия свидетельства о рождении ребенка;
  • справку о составе семьи;
  • справку о прохождении обучения в общеобразовательной организации — для ребенка (детей) в возрасте от шестнадцати лет и старше;
  • копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя;
  • справки о доходах членов семьи ребенка, за три последних месяца;
  • справка из соцзащиты по месту жительства другого родителя о неполучении пособия на ребенка по прежнему месту жительства.

Для ребенка, находящегося под опекой (попечительством):

  • выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
  • справка из органов опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка.

На получение пособия в повышенном размере: На детей одиноких матерей:

  • справку из органов, осуществляющих записи актов гражданского состояния, об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка.

На детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, в зависимости от оснований назначения пособий, один из документов:

  • документ территориального органа Федеральной службы судебных приставов России, подтверждающий факт того, что в двухмесячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
  • справку или иной документ соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, содержится под стражей, находится на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка и иного дохода, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
  • справку или иной документ из суда о причинах невозможности взыскания алиментов;
  • справку или иной документ из территориального органа Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное жительство за пределы РФ, а также сообщение или иной документ Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи.

На детей военнослужащих, проходящих военную службу:

  • справку из военного комиссариата, воинской части о призыве отца ребенка на военную службу;
  • справку из военной образовательной организации профессионального образования об обучении в данной образовательной организации отца ребенка.
Сроки обращения и полученияНазначается с месяца рождения ребенка
Кто получаетОдин из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) (далее — получатель) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 18 лет (на учащиеся общеобразовательные учреждения — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Орловской области.
Куда обращатьсяОрганы соцзащиты.

Прочие пособия

Единовременное пособие к началу учебного года:

Размер650,76 рублей.
Необходимые документы
  • заявление;
  • копия паспорта или иного удостоверения личности;
  • копии свидетельств о рождении детей, на которых назначается единовременное пособие;
  • копия документа, подтверждающего статус многодетной семьи;
  • справка общеобразовательного учреждения о сроке обучения в нем ребенка;
  • копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя;
  • копия документа с информацией о банковском счете заявителя;
  • при раздельном проживании родителей справка о неполучении другим родителем данного пособия;
  • копия документа, подтверждающего изменение фамилии, если фамилия заявителя и ребенка различны.
Сроки обращения и полученияРешение о назначении пособия должно быть принято в течение 10 дней.
Кто получаетОдин из родителей многодетной семьи на каждого ребенка школьного возраста до достижения им возраста 18 лет при соблюдении следующих условий:
  • постоянное проживание на территории Орловской области;
  • наличие статуса многодетной семьи.
Куда обращатьсяОрганы соцзащиты.

Региональный материнский капитал:

Размер129198,76 рублей.
Необходимые документы
  • заявление;
  • копия паспорта заявителя (иного документа, удостоверяющего личность заявителя);
  • справка с места жительства заявителя, подтверждающая факт регистрации на территории Орловской области более 3 лет до дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на средства регионального капитала;
  • копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей.
Сроки обращения и полученияЗаявление должно быть подано одним из родителей по истечении полутора лет со дня рождения третьего и каждого последующего ребенка.
Кто получаетОдин из родителей (усыновителей) в случае рождения (или усыновления) третьего или последующего ребенка с 1.01.2011. Условие — проживание и регистрация на территории Орловской области более 3 лет.
Куда обращатьсяОрганы соцзащиты.

Ежемесячное пособие детям погибших военнослужащих по призыву:

Размер2231,85 руб.
Необходимые документы
  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • свидетельство о смерти военнослужащего;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Для детей военнослужащих по призыву:

  • справка, подтверждающая прохождение отцом ребенка военной службы по призыву, выданная военным комиссариатом по месту призыва, и документ, подтверждающий гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявление умершим) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы.

Для детей военнослужащих по контракту и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти:

  • справка органа Пенсионного фонда о получении пенсии по случаю потери кормильца (запрашивается управлением социальной защиты населения в порядке межведомственного электронного взаимодействия в территориальном управлении Пенсионного фонда РФ) и документ, подтверждающий гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявление умершим) военнослужащего (сотрудника) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Для детей лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы:

  • заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья или заболевания, приведших к смерти военнослужащего (сотрудника), с военной травмой, либо справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы о причине смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), с формулировкой «военная травма»;
  • справка образовательного учреждения об обучении по очной форме ребенка, достигшего 18-летнего возраста;
  • справка, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая установление инвалидности с детства, — для ребенка, достигшего 18-летнего возраста.
Сроки обращения и полученияРешение о назначении должно быть принято в течение 10 дней.
Кто получает
  • дети военнослужащих, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
  • дети военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходивших службу в федеральных органах налоговой полиции, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), которым пенсия по случаю потери кормильца выплачивается Пенсионным фондом РФ;
  • дети лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы по призыву, и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), которым пенсия по случаю потери кормильца выплачивается Пенсионным фондом РФ.

Дети до достижения 18-летнего возраста (ставшие инвалидами до достижения 18-летнего возраста — независимо от возраста), а обучающиеся по очной форме обучения в образовательном организации — до окончания обучения, но не более чем до достижения 23-летнего возраста.

Куда обращатьсяОрганы соцзащиты.

Пособие на оздоровление детей погибших военнослужащих:

Размер22361,4 руб.
Необходимые документы
  • справка, подтверждающая призыв отца ребенка на военную службу и прохождение им военной службы по призыву, выданная военным комиссариатом по месту призыва;
  • копия документа, подтверждающего гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявление умершим) военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, либо справка, выданная государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая установление инвалидности военнослужащему, проходившему военную службу по призыву, в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;
  • копия свидетельства о рождении ребенка;
  • справка с места жительства о совместном проживании ребенка с получателем пособия;
  • копия решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком (для опекунов, попечителей) — если есть основания.
Кто получаетДети погибших военнослужащих.
Куда обращатьсяОрганы соцзащиты.

Дополнительные меры поддержки семей с детьми

В области установлена дифференцированная плата за содержание ребенка в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях города Орла.

  • минимальный размер — для дошкольных учреждений: детский сад, детский сад компенсирующего вида, детский сад общеразвивающего вида — 1100 рублей в месяц;
  • повышенный размер — для дошкольных учреждений с расширенным набором социально-бытовых и образовательных услуг — Центр развития ребенка — детский сад, детские сады комбинированного вида — 1200 рублей в месяц.

Законодательные акты, на основании которых назначаются пособия

  1. Постановление Администрации города Орла от 29 июня 2012 г. № 2149 «Об установлении дифференцированной платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях города Орла».
  2. Закон Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ (в ред. от 02.03.2012) «О статусе многодетной семьи в Орловской области и мерах ее социальной поддержки».
  3. Закон Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ (в ред. от 02.03.2012) «О статусе многодетной семьи в Орловской области и мерах ее социальной поддержки».
  4. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».