Внимание, эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в условиях выплаты и размерах детских пособий в России в 2020 году читайте в новом материале:

→ Пособия на детей в 2020 году ←

В 2019 году перечень основных государственных пособий не изменился. Однако многие действующие меры социальной поддержки были расширены, например, пособие на третьего ребенка до трех лет теперь выплачивается в 62 субъектах РФ (так как увеличилось количество регионов с низкими показателями рождаемости). Продолжили действовать так называемые «Путинские выплаты», введенные в 2018 году для преодоления демографических проблем. Выплаты предоставляются в размере детского регионального прожиточного минимума (в среднем выходит около 10 тысяч рублей) семьям, в которых после 31.12.2017 года появился первый или второй ребенок. При рождении (усыновлении) первого ребенка пособие выплачивается из федерального бюджета, при появлении второго — из средств материнского капитала.

Государственные детские пособия были повышены 1 февраля на 4.3%, их индексация проводится с учетом инфляции за весь предыдущий год. До этого, 1 января 2019 года, уже были проиндексированы размеры выплат, предоставляемых из Фонда социального страхования (ФСС), таких как пособие за декретный отпуск, а также ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1.5 лет.

Индексация не была проведена только для материнского капитала. В 2019 его сумма осталась на уровне 2018 года — 453026 рублей.

20 февраля 2019 года Владимир Путин обратился с посланием к Федеральному Собранию, в ходе которого предложил изменить некоторые действующие меры по поддержке семей с детьми, а именно:

  • С 1 июля 2019 года повысить размер пособия по уходу за детьми-инвалидами и за инвалидами с детства 1 группы с 5,5 тысяч рублей до 10 тысяч рублей.
  • С 1 января 2020 года упростить условия назначения ежемесячного пособия (путинских выплат), которое предоставляется при появлении первого или второго ребенка с 1 января 2018 года. Сейчас оформить выплаты могут семьи, чей среднедушевой доход не выше полуторакратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, эта планка будет увеличена до двух прожиточных минимумов.
  • При рождении в семье третьего ребенка — «погасить» напрямую из федерального бюджета 450 тысяч рублей из ипотечного кредита такой семьи (если сложить эту сумму с материнским капиталом, получается более 900 тысяч рублей, которые можно использовать для погашения ипотечного кредита). Президент предложил запустить эту меры поддержки задним числом — с 1 января 2019 года.
https://pixabay.com/ru/photos/%D1%80%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%8C-%D1%80%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8-%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%8C%D0%B3%D0%B8-%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%8E%D1%80%D1%8B-%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D1%82%D1%8B-1571335/

Фото pixabay.com

Повышение детских пособий в 2019 году

Федеральные детские пособия с 1 февраля 2019 года будут увеличены на 4,3% (что соответствует коэффициенту индексации 1.043, утвержденному постановлением Правительства № 32 от 24.01.2019 г.). Ежегодно пособия повышаются на величину итоговой инфляции за предыдущий год, то есть исходя из фактического индекса роста потребительских цен (за 2018 год был определен Росстатом на уровне 4,3%).

Постановление Правительства - Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году

Кроме того, с 1 января 2019 года были проиндексированы минимальные и максимальные значения выплат по обязательному социальному страхованию (из ФСС). Для их расчета используются следующие показатели:

  • Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — согласно приказу Минтруда № 550н от 24.08.2018 г. прожиточный минимум для трудоспособного населения за 2 квартал 2018 года составил 11280 рублей.
    • С 01.01.2019 года МРОТ устанавливается в размере федерального прожиточного минимума для работающего населения за второй квартал предшествующего года (ст. 1 федерального закона № 82-ФЗ от 19.06.2000 г.).
  • Предельное значение базы для исчисления страховых взносов — в 2017 году эта величина составляла 755000 рублей, в 2018 году — 815000 рублей. Исходя из этого мы можем посчитать средний дневной заработок за 2019 год:
    • минимальный средний дневной заработок — 370,85 рублей;
    • максимальный средний дневной заработок — 2150,69 рублей.

Размеры пособий, выплачиваемых гражданам с детьми из Фонда социального страхования, а также выплат, индексация для которых проходит каждое 1 февраля, представлены в таблице ниже.

Название пособия Размеры выплаты (без учета районных коэффициентов), руб.
С 1 января 2019 года С 1 февраля 2019 года (+4,3%)

Пособие по беременности и родам (БиР)
Работающим женщинам (в общем случае) Средний дневной заработок за каждый день отпуска по беременности и родам (при расчете учитываются доходы за 2018 и 2017 годы)
Минимальная сумма пособия для работающих женщин
  • 51919 — за 140 дней отпуска;
  • 57852,6 — при преждевременных родах (156 дней больничного);
  • 71944,9 — при многоплодной беременности (194 дня)
Максимальный размер выплат для работающих женщин
  • не более 301095,2 — за 140 дней больничного;
  • 335506,08 — если отпуск длится 156 дней;
  • 417231,92 — при многоплодной беременности (194 дня декретного отпуска)
Пособие безработным матерям, уволенным в связи с ликвидацией организации (в расчете на 1 месяц) 628,47 655,49
Женщинам, проходящим обучение по очной форме Устанавливается в размере стипендии, выплачиваемой в высшем или среднем образовательном учреждении
Женщинам, проходящим военную службу по контракту Устанавливается в размере денежного довольствия, действующего по месту службы

Единовременные пособия
Выплата при постановке на учет в женской консультации на ранних сроках беременности 628,47 655,49
Выплата беременным женам военнослужащих 26539,76 27680,97
Разовое пособие при рождении ребенка 16759,09 17479,73
Пособие при передаче ребенка на воспитание в семью 16759,09 или 128053,08 * 17479,73 или 133559,36 *
*Пособие устанавливается в повышенном размере, если семья взяла на воспитание ребенка-инвалида, ребенка старше 7-ми лет или сразу несколько детей, которые приходятся друг другу братьями или сестрами
Материнский капитал 453026 (размер сертификата не увеличивался, следующая индексация пройдет в 2020 году)

Ежемесячные пособия
По уходу за ребенком до 1,5 лет для трудоустроенных женщин (в общем случае) 40% от среднего заработка (для расчета принимаются доходы за 2017 и 2018 годы)
Минимальный размер ежемесячного пособия для работающих женщин (рассчитывается из МРОТ)
  • 4512 — на первого ребенка;
  • 6284,65 — на второго и следующих детей
  • 4512 — на первого ребенка;
  • 6554,89 — на второго и всех последующих детей
Пособие до 1,5 лет нетрудоустроенным женщинам и тем, чей стаж меньше 6-ти месяцев
  • 3142,33 — на первого;
  • 6284,65 — на второго и последующих
  • 3277,45 — на первого ребенка;
  • 6554,89 рублей — на второго и последующих детей
Президентские выплаты при появлении первого и второго ребенка Назначаются в размере детского прожиточного минимума, установленного за 2 квартал 2018 года в регионе проживания семьи (см. таблицу по регионам)
Пособие по уходу за ребенком военнослужащего 11374,18 11863,27
Пособие по потере кормильца на ребенка военнослужащего 2287,65 2386,02
Пособие на ребенка, проживающего в чернобыльской зоне
  • 3241,05 — до 1,5 лет;
  • 6482,10 — от 1,5 до 3 лет
  • 3380,42 — до 1,5 лет;
  • 6760,83 — от 1,5 до 3 лет
Выплаты на 3 ребенка до 3 лет Предоставляются в размере детского прожиточного минимума
Пособие до 18 лет для малообеспеченных семей Величина и сроки выплат устанавливаются на региональном уровне

Единовременное пособие при рождении ребенка в 2019 году

Право на получение разового пособия при рождении ребенка предоставляется одному из родителей, с 1 февраля 2019 года оно будет назначаться в размере 17479,73 рублей. Обратиться за оформлением нужно не позднее 6-ти месяцев с даты рождения ребенка. Места назначения и выплат пособий:

  • По месту работы одного из родителей — если оба родителя официально трудоустроены. В случае если работает только один родитель, социальная поддержка оформляется именно на него.
  • Орган социальной защиты населения (ОСЗН) по месту жительства, пребывания или фактического проживания одного из родителей — если никто из родителей не работает.

С 2011 в России действует пилотный проект «Прямые выплаты» по предоставлению пособий застрахованным лицам напрямую фондом социального страхования (ФСС). С 1 января участие в программе приняли еще 6 субъектов РФ, на данный момент механизм прямых выплат реализуется в следующих 39 субъектах: Карачаево-Черкесская Республика, Нижегородская область, Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская область, Хабаровский край, Республика Крым, г. Севастополь, Республика Татарстан, Белгородская, Ростовская, Самарская область, Республика Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Ульяновская область, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Калмыкия, Алтайский край, Приморский край, Амурская область, Вологодская область, Омская область, Орловская область, Магаданская область, Томская область, Еврейская автономная область, Кабардино-Балкарская республика, Республика Карелия, Северная Осетия – Алания, Тыва, Костромская и Курская области.

В ФСС работодатель направляет требуемые сведения о сотруднике, а также заполненное заявление о назначении пособия.

Размер пособия по беременности и родам в 2019 году

Чтобы рассчитать сумму пособия по беременности и родам в 2019 году, необходимо умножить количество дней отпуска по беременности (в большинстве случаев это 140 дней) на средний дневной заработок.

За расчетный период для среднего дневного заработка принимаются 2 календарных года до декретного отпуска (730 дней). Из него нужно вычесть дни, в течение которых работница болела или была в отпуске по беременности и (или) уходу за ребенком. За эти два года нужно учитывать только те выплаты, с которых начислены взносы на ВНиМ (взносы на обязательное страхование в случае временной нетрудоспособности в связи с материнством). Величина учитываемых выплат за каждый год не должна превышать предельную базу (для 2017 года — 755 тысяч рублей, для 2018 года — 815 тысяч рублей).

Средний дневной заработок ограничивается минимальным и максимальным значением:

  • минимум — 367 рублей (с 01.05.2018 года) и 370,85 рублей (с 01.01.2019 года);
  • максимум — 2017,81 рублей (действует с 01.01.2018 года) и 2150,69 рублей (с 01.01.2019 года).

Исходя из величины предельной базы, ограничений среднего дневного заработка, а также из количества дней отпуска по беременности и родам, минимальные и максимальные суммы декретных выплат в 2019 году будут следующие:

  1. При обычных родах, когда больничный предоставляется на 140 дней:
    • до 1 января 2019 года — не менее 51380 рублей и не более 282493,4 рублей;
    • с 1 января 2019 года — не менее 51919 рублей и не более 301095,2 рублей.
  2. Если роды прошли преждевременно (в период от 22 до 30 недель беременности), предоставляются дополнительные 16 дней отпуска. За 156 дней больничного:
    • до 1 января 2019 года — минимум составит 57252 рублей, максимум — 314778,36 рублей;
    • с 1 января 2019 года — минимальное пособие составит 57852,6 рублей, максимальное — 335506,08 рублей.
  3. При многоплодной беременности листок нетрудоспособности выдается на 194 дня, соответственно выплаты будут следующими:
    • до 1 января 2019 года — минимальный размер составит 71198 рублей, максимальный размер — 391455,14 рублей;
    • с 1 января 2019 года — не меньше 71944,9 рублей и не более 417231,92 рублей.
Необходимо отметить, что женщины также имеют право получить единовременное пособие при постановке на учет в первые недели беременности (до 12 недель). С 1 февраля 2019 его размер составит 655,49 рублей. В феврале 2019 года эта величина снова будет проиндексирована.

Пособие по уходу за ребенком 2019

После окончания отпуска по беременности и родам работающая женщина имеет право оформить ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет. Пособие предоставляется в размере 40% от среднего заработка работницы (средний заработок рассчитывается путем умножения среднего дневного заработка на 30,4) за предыдущие два года.

С 1 января 2019 года максимальная сумма пособия для трудоустроенных граждан с учетом предельной величины среднего дневного заработка увеличилась до 26152,39 рублей. Если средний дневной заработок меньше минимального, то пособие будет рассчитываться из МРОТ. С 2019 года минимальный размер выплат на первого ребенка вырос до 4512 рублей, сумма минимального пособия на второго ребенка будет проиндексирована 1 февраля и составит 6554,89 рублей.

Если стаж работы матери меньше 6 месяцев, то ей предоставляется минимальное пособие, с 1 февраля 2019 года его размер составит:

  • на первого ребенка — 3277,45 рублей;
  • на второго и последующих детей — 6554,89 рублей.

Обратиться за назначением выплат могут не только родители, но и родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком.

Пособие выплачивается со дня, следующего за последним днем отпуска по беременности и родам, или со дня рождения ребенка (если женщина не работает). Во втором случае выплаты предоставляются матери в минимальном размере (см. выше), за их назначением нужно обращаться в территориальный отдел социальной защиты.

В сентябре 2018 года на рассмотрение был внесен законопроект № 478277-7 об увеличении срока предоставления пособий по уходу за ребенка с 1,5 лет до 3-х лет. Также предлагалось расширить действие пособий, чтобы его могли оформить женщины, проходящие обучение по любой форме (ПТУ/институты, очное/заочное), и женщины, работавшие на протяжении одного года за двухлетний период, который предшествует обращению за пособием. Однако законопроект был отклонен уже после первого чтения.

Выплаты на 3 ребенка до 3 лет

В целях повышения демографии в регионах с низкой рождаемостью было введено ежемесячное пособие на 3-го и последующих детей, которое софинансируется из федерального бюджета. В 2019 году мера социальной поддержки предоставляется в 62 субъектах РФ, где величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2. Список таких субъектов был утвержден распоряжением Правительства РФ № 1747-р от 24.08.2018 года.

Пособие выплачивается в размере детского прожиточного минимума, установленного для конкретного региона.

Оформить ежемесячное пособие может один из родителей третьего (последующего) ребенка, который был рожден в году, в котором начала действовать программа для конкретного региона (не ранее 1 января 2013 года). Заявитель и ребенок, с появлением которого возникло право на пособие, должны быть зарегистрированы в регионе, где действуют данные выплаты. Еще одно обязательное требование — среднедушевой доход семьи не может превышать прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте.

Путинские выплаты

Ежемесячные или «Путинские» выплаты предоставляются:

  • при рождении или усыновлении первого ребенка — из федерального бюджета;
  • при рождении или усыновлении второго ребенка — за счет средств полученного материнского капитала.

Пособие выплачивается только на тех детей, которые появились в семье, начиная с 1 января 2018 года. Еще одно обязательное условие — месячный среднедушевой доход такой семьи не должен превышать 1,5-кратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в конкретном регионе, установленного за 2 квартал предыдущего года.

Размер самих выплат равен региональному детскому прожиточному минимуму, рассчитанному за 2 квартал прошлого года (за 2018 год). Самое большое пособие в 2019 году получат в Чукотском автономном округе — 22730 рублей, а самое маленькое — в Белгородской области, там прожиточный минимум для детей составляет 8291 рубль.

Мат капитал в 2019 году — размер и последние изменения

Индексация материнского капитала была временно остановлена ст. 12 федерального закона № 444-ФЗ от 19.12.2016 об изменении положений в отдельных законодательных актах до 1 января 2020 года. Поэтому размер сертификата в 2019 году также составляет 453 тысяч рублей.

Список разрешенных способов расходования средств капитала остался таким же, как и в 2018 году, однако изменились условия оформления — решение о выдаче сертификата теперь выносится не за месяц, а за 15 дней (законопроект № 517377-7 был принят в третьем чтении 18 октября 2018 года), что позволит семьям начать пользоваться деньгами раньше. В 2019 году продолжило действовать новое направление использования средств маткапитала — ежемесячные выплаты на второго ребенка. Пособие назначается в размере детского прожиточного минимума, действующего в конкретном субъекте РФ.

Также многих граждан продолжает интересовать вопрос, будут ли в 2019 году единовременные выплаты из материнского капитала. Однозначный ответ — нет. Данный вид социальной поддержки был введен с целью помощи семьям в кризисный период, который считается завершенным после 2016 года.

Разовые выплаты предоставлялись гражданам несколько раз:

  • в 2009 и 2010 годах — можно было снять по 12 тысяч рублей;
  • в 2015 году — 20 тысяч рублей;
  • в 2016 году — 25 тысяч рублей.

Пособие на ребенка до 18 лет

Пособия на детей до 18 (16) лет индексируются в соответствии с уровнем инфляции в конкретном субъекте. Сумма выплат различается в зависимости от категории граждан, которые обращаются за их назначением:

  • малоимущие семьи;
  • матери-одиночки;
  • инвалиды;
  • многодетные семьи;
  • военнослужащие.

Даты повышения региональных пособий могут не совпадать с датами индексаций федеральных выплат. Узнать об изменении размеров региональных пособий можно в отделе социальной защиты или перейдя на статью о пособиях в соответствующем регионе с нашего сайта.

Согласно ст. 4 федерального закона № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. с 1 января 2016 года условия и периодичность предоставления выплат на детей до 16-ти лет может определяться регионами самостоятельно (но не реже, чем раз в квартал). Многие субъекты РФ уже перешли на поквартальный период перевода средств.