Какие выплаты положены семьям с низким доходом

14:23   09 октября 2020
Вопрос:

Если доход семьи ниже прожиточного минимума, какие пособия положены в 2020 году? И предусмотрены ли какие-то новые выплаты для граждан с низким доходом в связи с коронавирусом?

Еще несколько лет назад различных мер поддержки семей с детьми в России было значительно меньше, суммы выплачивали более скромные, но полагались они, как правило, без учета доходов. Однако за последние пару лет ввели ряд новых пособий, но назначаются они адресно — то есть получать их могут только определенные категории граждан, обычно это наиболее нуждающиеся. За счет такого подхода размер каждой выплаты оказывается больше при том же общем объеме бюджетных средств, поэтому помощь получается более ощутимая. Есть разница: раздать 100000 руб. тысяче человек (100 рублей вряд ли изменят их ситуацию) или десяти самым бедным (10000 рублей — уже существенная поддержка).

Далее в статье приведены наиболее значимые меры поддержки в 2020 году, установленные для семей с низким доходом на федеральном уровне. Новых выплат в связи с коронавирусом нуждающимся гражданам на данный момент установлено не было, но из-за кризисной ситуации, обусловленной пандемией, пособие на ребенка с 3 до 7 лет «запустили» на месяц раньше, чем планировалось, — с 1 июня вместо июля.

https://unsplash.com/photos/kqdlrxuMB-4

Фото unsplash.com

Ключевым условием, определяющим, положено пособие или нет с учетом критериев нуждаемости, является уровень дохода. Даже когда речь идет о целой семье, а не об одиноко проживающем гражданине, доход рассчитывается на каждого. Ведь чей-то доход может быть больше, чей-то меньше, у кого-то его вообще может не быть, но деньги в итоге тратятся на всех членов семьи. Похожий принцип применяют и при подсчете дохода для определения права на социальные выплаты. Кроме того, и прожиточный минимум (ПМ), и минимальный размер оплаты труда (МРОТ) вычисляют и утверждают в расчете на одного человека.

Пособие 5500 рублей семьям с низким доходом

Именно в такой формулировке родители часто задают вопросы про новое ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет. Почему 5500 рублей? Эту сумму везде озвучивали в качестве средней по России, но в каждом регионе размеры выплат отличаются — в 2020 году они приравниваются к половине регионального детского ПМ за 2-ой квартал 2019 года. Например, в Воронежской области на ребенка платят 4595 руб., а в Красноярском крае — 6596 руб. Поддержку от государства могут получать семьи, в который средний доход на человека составляет не больше ПМ на душу населения в субъекте страны за тот же период.

В 2021 году эти пособия планируют повысить вдвое, но не для всех. Решающее значение здесь тоже будет иметь величина дохода. Выплаты в размере полного ПМ на ребенка смогут получать только те семьи, чей средний доход на каждого, даже с учетом нынешней суммы пособия, все равно окажется меньше прожиточного минимума на душу населения.

Пошаговая инструкция и примеры расчета среднедушевого дохода приводятся в отдельной статье: читать подробнее.

ЕДВ на третьего ребенка до трех лет

Эта ежемесячная денежная выплата была установлена Указом Президента России № 606 от 07.05.2012 «О мерах по реализации демографической политики РФ», но носит рекомендательный характер, поэтому есть не во всех регионах. Финансовая поддержка полагается семьям на 3-го и (или) последующего ребенка до исполнения ему 3 лет. Размер пособия утверждают в каждом субъекте РФ исходя из величины детского регионального ПМ.

Даже там, где введено это пособие, получать его могут не все. ЕДВ на 3 ребенка — тоже адресная выплата, которая назначается при соответствии определенным требованиям, например: проживание на территории региона, нуждаемость семьи и прочие.

Критерии нуждаемости также определяют региональные власти. Среднедушевой доход семьи, как правило, сравнивают с суммой, кратной величине ПМ для трудоспособного населения в субъекте РФ. Однако в некоторых регионах в качестве ориентира используют местный среднедушевой доход населения.

В большинстве регионов ЕДВ назначат, если средний доход на каждого в семье не превышает двух прожиточных минимумов, как и в случае с «путинскими» ежемесячными пособиями на первого и второго ребенка. В отдельных субъектах страны выплаты на третьего ребенка могут получать только те, чей среднедушевой доход меньше или равен одному ПМ, а где-то — целым трем ПМ. Период для расчета доходов тоже берут разный: от нескольких месяцев до года.

Перечень регионов, где установлено данное пособие, условия назначения и размер в 2020 году собраны в удобной таблице: перейти к просмотру.

Социальный контракт

Эта мера поддержки подразумевает заключение соглашения с подразделением социальной защиты населения. В рамках такого договора государство оказывает семье или одинокому гражданину помощь в денежном или натуральном виде, а люди за счет этой поддержки обязуются улучшить свое материальное положение, в том числе на перспективу. На такую социальную помощь могут рассчитывать граждане и семьи с доходом ниже прожиточного минимума.

В качестве натуральной помощи можно получить бесплатные услуги, например: обучение по различным специальностям, помощь в трудоустройстве. Также могут бесплатно предоставить лекарства, продукты, вещи, дрова и т. д.

Денежные средства выдают в виде единовременной выплаты или ежемесячного пособия. Общая сумма может составить от 20 до 100 тыс. руб. в зависимости от субъекта РФ и материального положения семьи. Но даже в одном регионе вид помощи и ее размер в каждом случае определяет экспертная комиссия. Деньги можно использовать в рамках утвержденного в регионе перечня направлений, например:

  • открытие своего бизнеса;
  • профессиональное переобучение;
  • лечение тяжелобольных членов семьи;
  • ведение собственного домашнего хозяйства;
  • текущие расходы и т. д.
Более подробно о том, как получить помощь по соцконтракту, читайте в отдельной статье.

Поделиться мнением

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности