Детские пособия в Республике Кабардино-Балкария

Кабардино-Балкария — уникальный субъект РФ с тремя официальными языками. При этом рождаемость в регионе существенно превышает среднюю по стране, а смертность находится на низком уровне, что обеспечивает хороший естественный прирост населения. Показатель рождаемости в последние годы здесь составляет 15,5-15,7 рожденных детей на каждые 1000 жителей Республики против 13,3 новорожденных на 1000 населения в среднем по России.

Поэтому большинство семей с детьми в регионе остро нуждаются в оказании им материальной поддержки, и различные детские пособия здесь очень востребованы среди населения. Некоторые из них выплачиваются по всей России из госбюджета (т.е. закреплены на федеральном уровне), другие действуют только в Кабардино-Балкарии (и финансируются из регионального бюджета или смешанных источников).

На уровне региона тут предусмотрено много выплат для нуждающихся, но их размер преимущественно невелик и не соответствует реальным потребностям семей с детьми. Особое внимание в республике уделяется таким категориям:

• семье с недостаточным доходом на человека (малоимущие);
• неполные;
• многодетные;
• студенческие;
• молодые;
• с детьми-инвалидами;
• воспитывающие опекаемых и приемных детей.

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Нальчике

В Нальчике и Кабардино-Балкарской Республике действуют те же федеральные пособия, что и в других регионах России. Их перечень утвержден ст. 3 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995. Детские выплаты на федеральном уровне назначаются по принципу категориальности, т.е. без учета фактической нуждаемости семьи. При этом большинство из них может оформить не только мама, но и отец ребенка.

• Выплаты на детей ежегодно индексируются в соответствии с произошедшей инфляцией. Теперь индексация проводится не с 1 января, как это было раньше, а с 1 февраля. В 2017 г. коэффициент индексации составил 1,054 (увеличение на 5.4%).
• На большей части территории региона, в том числе в административном центре, не действуют районные коэффициенты. Повышающий коэффициент 1,15 к зарплатам и пособиям действует только в Тырныаузе для работников медно-молибденового комбината.

На федеральном уровне существует еще одна значимая выплата, не указанная в таблице — материнский капитал. Он предоставляется семье после рождения или усыновления второго либо следующего ребенка.

Размер маткапитала составляет 453 тыс. рублей, до 2020 г. включительно он не будет меняться. Материнский капитал, как и декретное пособие по беременности и родам, может оформить только мать.

Региональные детские пособия в Республике Кабардино-Балкария

Местные пособия на детей в Кабардино-Балкарии выплачиваются согласно критериям нуждаемости — то есть только семьям с малым доходом или получателям, которые соответствуют ряду иных условий материального характера. Претендовать на выплаты могут родители, постоянно проживающие с детьми в КБР.

В Республике действуют такие региональные детские выплаты (дополнительные к федеральным):

• ежемесячное пособие на ребенка малоимущим;
• единовременное пособие при рождении ребенка или передаче его в семью;
• единовременная выплата при рождении троих и более близнецов;
• ежемесячная выплата по уходу за ребенком в возрасте от 1.5 до 3 лет;
• ежемесячное пособие за ребенком-инвалидом;
• выплата на содержание детей, переданных в опекунскую или приемную семью;
• другие виды помощи многодетным, малообеспеченным, молодым семьям;
• республиканский материнский капитал многодетным.

• обеспечиваются из республиканского бюджета;
• назначаются независимо от гражданства родителей (если не указано иное);
• предоставляются на детей, в отношении которых родители не лишены прав;
• могут быть оформлены и матерью, и отцом;
• ежемесячные выплаты подлежат индексации на коэффициент инфляции раз в год.

Стандартный перечень документов, необходимых для оформления детских пособий в КБР:

• паспорт и СНИЛС заявителя и супруга;
• справки о проживании вместе с ребенком и о составе семьи;
• детское свидетельство о рождении;
• документы, подтверждающие родство между членами семьи (свидетельство о браке или разводе, решение о смене фамилии);
• документы об усыновлении или передаче ребенка в семью на воспитание (если актуально);
• договор на обслуживание банковской карты, на которую будут перечисляться выплаты.

В 2016 г. региональные пособия получали 70,4 тыс. семей на 97,3 тыс. детей, в том числе:

• 17,8 тыс. семей — ежемесячное пособие малоимущим;
• 8,9 тыс. — ежемесячное республиканское по уходу за ребенком до 3-х лет;
• 5,6 тыс. — единовременная выплата при рождении ребенка;
• 657 семей — ежемесячное пособие на ребенка-инвалида;
• 4 семьи — выплата при рождении тройни.

Ежемесячное пособие на ребенка

Ежемесячная соцвыплата назначается на каждого ребенка возрастом до 16 лет из малоимущей семьи. Срок выплаты продлевается до 18 лет, если ребенок продолжает учиться. Как и в большинстве регионов РФ, размер пособия очень невелик из-за дефицита местного бюджета.

Особенности предоставления:

• назначается на родных, усыновленных, опекаемых детей;
• нужно переоформлять раз в год;
• не назначается одновременно с выплатой на содержание опекаемых детей-сирот;
• назначается со дня обращения и за предыдущие 6 мес., если было основание получать.

Единовременная выплата при рождении, усыновлении ребенка или передаче под опеку

Помимо федеральной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка, в регионе действует дополнительная местная. Она предоставляется на каждого малыша, родившегося в семье. А также на каждого усыновленного и принятого под опеку ребенка-сироту или оставшегося без попечения родителей независимо от его возраста.

• Выплата ежегодно индексируется.
• Предоставляется независимо от федерального аналога.
• Начисляется независимо от дохода родителей.

Единовременная выплата при рождении тройни

Если в семье рождается одновременно трое и более детей, родители могут оформить еще одну выплату в дополнение к предыдущей. Указанная сумма назначается на каждого из рожденных одновременно. Выплата не индексируется ежегодно. На усыновленных детей не выплачивается.

Ежемесячная выплата по уходу за ребенком от 1.5 до 3 лет

Мамам, находящимся в декрете, студенткам и неработающим женщинам положена специальная выплата. Она предоставляется на каждого ребенка в семье в возрасте 1.5-3 лет. Особенности предоставления пособия:

• начисляется независимо от благосостояния семьи;
• предоставляется независимо от других выплат;
• назначается с месяца обращения и за прошедшие 6 мес., если у заявителя было право на получение пособия.

Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида

Если один из родителей или другой член семьи вынужден оставить работу ради ухода за ребенком-инвалидом, ему положена ежемесячная выплата. Она призвана компенсировать невозможность трудиться, но из-за небольшого размера с задачей не слишком справляется.

Особенности пособия:

• предоставляется на каждого ребенка с инвалидностью возрастом до 18 лет;
• выплачивается независимо от других соцвыплат или алиментов;
• пособие можно получать, работая на неполный рабочий день.

Семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, предоставляются и другие виды помощи:

• Ежемесячная компенсационная выплата за коммуналку.
• Бесплатные путевки в санатории и оздоровительные лагеря.
• Предоставление субсидий на строительство собственного жилья.

Ежемесячная выплата на содержание детей, переданных в семью на воспитание

Если ребенок оказывается без родительского попечения и передается в приемную либо опекунскую семью, государство выплачивает пособие на его содержание. Оно предоставляется на каждого такого ребенка до 18 лет, а если он продолжает учебу в школе — то и до окончания обучения.

Замещающие семьи могут рассчитывать на такие льготы и виды помощи:

• 50% скидка за оплату коммунальных услуг и телефона.
• Предоставление денежных субсидий на строительство или покупку жилья в первую очередь.
• 1 800 руб. — ежегодная выплата на каждого ребенка, предназначенная для покупки канцелярии и учебников.

Другие виды помощи и льготы семьям с детьми

В КБР актуальны и другие виды помощи, призванные повысить уровень жизни отдельных категорий семей. Среди них:

• Для многодетных семей:
  • Ежемесячная компенсация 30% за оплату коммунальных услуг (законы № 57-РЗ от 29.12.2004, № 83-РЗ от 29.12.2008, постановление № 14-ПП от 06.02.2009).
  • Медаль «Материнская слава» и по 10 тыс. руб. единовременной выплаты на каждого ребенка матери, воспитывающей 5 и более детей.
  • Бесплатное предоставление автомобиля «Газель» семье с 10 и более детьми (родными, приемными).
  • Бесплатный проезд детям к месту учебы на внутригородском и пригородном транспорте.
  • Внеочередной прием малышей в детсады.
  • Предоставление бесплатного участка земли под строительство.
  • Выплата на покупку коровы из местного бюджета для сельских семей.
• Дополнительные виды помощи малоимущим:
  • Путевки на оздоровление бесплатно.
  • Проезд детям на учебу бесплатно по городу и на пригородном транспорте.
• Молодым семьям: программа «Обеспечение жильем молодых семей» на 2015-2020 гг. (постановление № 291-ПП от 19.12.2008).

Региональный материнский капитал

В Кабардино-Балкарии действует мера региональной поддержке, аналогичная государственной программе материнского капитала. Однако она существенно отличается от аналогов в других регионах. Дело в том, что местный маткапитал в КБР выдается после рождения в семье пятого или последующего ребенка.

• Выплату может оформить только мать детей, которая является российской гражданкой.
• Решение о предоставлении маткапитала или отказе принимается в течение 30 дней.
• Официально выплата не называется материнским капиталом. Она выдается в качестве социальной адресной помощи на улучшение жилищных условий семьям с 5 и более детьми.
• Выплата не подлежит ежегодной индексации.