У детских пособий в России две задачи: улучшить демографическую ситуацию и помочь финансово семьям с детьми. В Республике Северная Осетия — Алания хорошие показатели рождаемости: 15,3 новорожденных на 1000 жителей против 13,3 на 1000 в среднем по России. В связи с этим, а также на фоне бюджетного дефицита, в регионе действует небольшое количество детских пособий.

Например, из-за хорошей демографии в Северной Осетии не реализуется ежемесячная выплата на третьего ребенка до 3-х лет. А региональный материнский капитал был введен, но его пока никто не получил — выплаты все время откладываются. Также здесь нет специальных региональных пособий для многодетных и для семей с детьми-инвалидами. Небольшое внимание уделено семьям, пострадавшим от теракта в Беслане в 2004 году.

Федеральные выплаты, которые обеспечиваются из госказны, в Северной Осетии предоставляются в полном объеме, как и во всех других регионах страны. А региональных пособий, которые финансируются из республиканского бюджета, в республике довольно немного. И предоставляются они в небольшом размере.

Задача родителей — ознакомиться с видами выплат, положенных семье, и по возможности их оформить. Детские пособие представляют хоть и небольшую, но все-таки помощь от государства.

Выплата федеральных пособий семьям с детьми

Федеральные выплаты на детей предоставляются из средств федерального бюджета, а также за счет внебюджетного Фонда социального страхования (ФСС). Их перечень установлен ст. 3 закона РФ № 81-ФЗ от 19.05.1995. Федеральные пособия предоставляются по категориальному принципу — т.е. фактическая нуждаемость семей при их назначении не учитывается. Всего ежегодно не менее 10 тыс. жительниц Северной Осетии получали федеральные пособия на детей.

Ежегодно проводится индексация федеральных пособий на ребенка. В 2017-м она состоялась 01.02.2017, пособия выросли на 5,4%. В будущих годах выплаты будут также индексироваться с 1 февраля. При этом в Республике не установлены повышающие районные повышающие коэффициенты к зарплатам и пособиям.

Название федерального пособияРазмер пособия на федеральном уровне с 01.02.2017, руб.
Единовременные
По беременности и родам (за 140 дней декретного отпуска)34520,55
При постановке на учет по беременности в ранние сроки613,14
При рождении ребенка, усыновлении16350,33
Беременной жене военнослужащего25892,45
Ежемесячные
По уходу за ребенком (до 1.5 лет)3065,69 — на первого ребенка
6131,37 — на второго и следующих
На ребенка военнослужащего по призыву (до 3 лет)11096,76

Отдельным видом федеральной выплаты является материнский капитал. Он предоставляется единовременно семьям после рождения или усыновления второго или следующего ребенка.

Размер маткапитала, который в общем случае может оформить только мать, составляет 453 тыс. руб. Из-за непростой экономической ситуации в стране эта сумма не будет индексироваться до 2020 года.

Региональные детские пособия в Северной Осетии

Социальная политика региона направлена на поддержку незащищенных слоев населения. В первую очередь — малообеспеченных семей с детьми. Малоимущей признается семья, в которой доход на человека в месяц ниже прожиточного минимума (ПМ) на душу населения, установленного в Северной Осетии (9 305 руб. во 2-м квартале 2017 г.).

Большинство региональных детских выплат назначаются по принципу нуждаемости. Другие виды помощи предоставляются адресно (например, материнский капитал). Северная Осетия — Алания является одним из немногих регионов, где ежемесячная помощь оказывается в том числе семьям усыновителей.

В регионе действует значительное количество льгот для нуждающихся, но предусмотрено небольшое число региональных выплат на детей. Родители могут оформить:

Региональные пособия в Северной Осетии распространяются на граждан России, других государств и лиц без гражданства (в описании выплаты может быть указано иное о гражданской принадлежности получателя). Большинство детских выплат предусматривают возможность ежегодной индексации, которая фактически не осуществляется.

Региональные пособия оформляются или в органах соцзащиты населения или в многофункциональном центре предоставления услуг по месту проживания. Заявитель пишет заявление, отдельное на каждый вид выплаты.

Стандартный набор документов для получения детских пособий:

  • паспорт заявителя и его супруга (если состоит в браке);
  • справки о составе семьи и совместном проживании с ребенком, на которого оформляется выплата;
  • если второй родитель проживает отдельно — справка о неполучении им пособия;
  • детское свидетельство о рождении;
  • данные о родственных отношениях (свидетельства о браке либо разводе, смене фамилии);
  • для неродных детей (в зависимости от ситуации):
    • решение суда об усыновлении;
    • решение опекунского органа о передаче под опеку;
    • договор о формировании приемной семьи;
  • договор на обслуживание банковской карты, на которую будут переводиться выплаты.

Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет

Один из родителей (опекунов) ребенка из малоимущей семьи имеет право оформить адресное республиканское пособие. Оно выплачивается ежемесячно на каждого из детей (родных, усыновленных, опекаемых, приемных) до возраста 16 лет (18 лет, если еще учатся в школе).

  • Пособие назначается независимо от получения на ребенка алиментов, пенсии и других выплат.
  • Не предоставляется, если опекун/попечитель ребенка-сироты уже получает средства на содержание ребенка.
  • Назначается с месяца обращения и за предыдущие 6 мес., если для выплаты пособия были основания.
  • Сведения о доходах семьи нужно подавать заново раз в 3 года.
Каким законом устанавливается
Размер
  • 150 руб. — стандартный размер;
  • 225 руб. — на ребенка, родитель которого проходит срочную службу в армии, учится в военном училище или скрывается от уплаты алиментов;
  • 300 руб. — на ребенка одинокой матери
Необходимые документы
  • документы обо всех родительских доходах;
  • справка из школы (для ученика старше 16 лет);
  • свидетельства о рождении всех воспитуемых в семье детей;
  • справка по форме № 25 (для одиноких мам);
  • подтверждение того, что отец служит в армии, является курсантом, или что взыскание с него алиментов невозможно — подробнее см. п. 14.1 постановления;
  • стандартные документы
Срок обращенияВ любой момент после возникновения оснований

Малообеспеченные семьи имеют право на дополнительные виды помощи. Среди них:

  • Предоставление бесплатно специальных продуктов питания детям до 3-х лет (ст. 7 закона № 15-З от 02.12.1997).
  • Ежемесячная выплата на обеспечение горячими завтраками учеников подготовительных и 1-4 классов школы. Предоставляется в размере 400 руб. на каждого школьника, на которого оформлена основная ежемесячная выплата, в период с 1 сентября по 31 мая. Заявление подается ежегодно (постановление № 43 от 07.02.2014).

Ежемесячное пособие на детей, родившихся в Беслане после 01.09.2004 г.

Семьи, постоянно проживающие в Беслане и пострадавшие от террористического акта 01.09.2004, имеют право на специальную ежемесячную выплату. Она предоставляется, если в такой семье после 01.09.2004 родится ребенок. Пособие введено по инициативе региональных властей, выплачивается до достижения ребенком 7 лет.

  • Задача выплаты — поддержать семьи, пострадавшие от теракта, в котором трагически погибли 186 детей.
  • Учет количества детей ведется, не принимая во внимание родившихся до 01.09.2004.
  • Пособие не индексируется.
Каким законом устанавливаетсяпостановление Правительства республики № 259 от 23.09.2005 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного государственного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористического акта 1-3 сентября 2004 г. в г. Беслан, имеющим детей, родившихся после 1 сентября 2004 года»
Размер
  • 1000 руб. — на 1-го ребенка;
  • 1500 руб. — на 2-го;
  • 2000 руб. — на 3-го и каждого следующего;
  • если рождаются близнецы, на них выплачиваются одинаковые суммы (например, на двойняшек, родившихся после первого ребенка — по 1500 руб. на каждого).
Необходимые документы
  • решение прокуратуры о признании семьи пострадавшей от теракта;
  • стандартные документы
Срок обращенияЖелательно в течение 6 мес. после рождения ребенка

Единовременное пособие при передаче ребенка в семью

Семьям усыновителей, опекунов, приемных родителей при передаче в них ребенка-сироты или оставшегося без родительского попечения предоставляется единовременное пособие. Его задача — поспособствовать покупке предметов первой необходимости для ребенка.

Каким законом устанавливаетсяпостановление № 37 от 04.03.2008 «О выплате единовременного пособия усыновителям, опекунам (попечителям) и приемным родителям при передаче ребенка на воспитание в семью»
Размер8 000 руб.
Необходимые документы
  • подтверждение отсутствия над ребенком родительской опеки;
  • по базовому списку
Срок обращенияне ограничивается

Ежемесячная выплата на содержание детей в замещающих семьях

Семьям, которые взяли на воспитание детей-сирот или оставшихся без родительской опеки, предоставляются дополнительные социальные гарантии. Один из опекунов, приемных родителей или усыновителей может оформить ежемесячную выплату на содержание каждого такого ребенка.

  • Выплата предоставляется на детей до 18 лет (до 23 лет, если они продолжают обучение).
  • Приемным родителям дополнительно предоставляется оплата их труда. Опекуны не имеют права на оплату.
Каким законом устанавливается
  • № 17-РЗ от 18.04.2007 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
  • № 24-РЗ от 21.07.2004 «Об оплате труда приемных родителей»
РазмерНа содержание каждого ребенка:
  • 4 000 руб. — приемного;
  • 2 500 руб. — усыновленного

Оплата приемным родителям:

  • 4 330 руб. — за одного воспитуемого ребенка;
  • 6 495 руб. — за двоих;
  • 8 660 руб. — за троих;
  • 10 825 руб. — за четверых;
  • 12 990 руб. — за пятерых и более;
  • +4 330 руб. — доплата за каждого малыша до 3-х лет, либо хронически больного, с психическими или физическими отклонениями;
  • +8 660 руб. — доплата за каждого ребенка-инвалида
Необходимые документы
  • подтверждающие документы о том, что ребенок является сиротой или лишен родительской опеки;
  • заключение медицинской или психолого-медицинской комиссии о наличии у ребенка отклонений;
  • справка из учебного заведения (для детей 8-23 лет);
  • согласно базовому списку
Срок обращенияВ любой момент после передачи ребенка в семью

Другие виды соцподдержки детей, переданных в семью на воспитание:

  • Бесплатная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная, а также диспансеризация и оздоровление (или компенсация за путевки в санаторий).
  • Ежегодная выплата 12 990 руб. на оздоровление каждого ребенка в замещающей семье.
  • Первоочередной прием в дошкольные учреждения.
  • Право на бесплатное обучение в спортивных, музыкальных, художественных школах.
  • Прием на обучение по программам бакалавриата или специалитета по квотам.
  • Ежемесячная стипендия и ежегодное пособие на покупку учебной литературы тем, кто продолжает обучение после школы.
  • Прочие виды помощи.

Республиканский материнский капитал

Женщины, у которых после 01.01.2012 родится третий ребенок (или последующие), могут рассчитывать на получение регионального материнского капитала. Выплата предоставляется на родных и усыновленных детей при условии, что у получательницы и ребенка есть российское гражданство.

Согласно региональному закону:

  • республиканский материнский капитал можно расходовать после того, как третьему (следующему) ребенку исполнится 3 года;
  • направления расходования денег не ограничиваются;
  • выплата считается семейной, но оформить ее может только мама детей (отец — лишь в крайнем случае);
  • возможность получить выплату не зависит от доходов семьи.
Каким законом устанавливается
  • закон № 12-РЗ от 18.04.2012 «О республиканском материнском (семейном) капитале в Республике Северная Осетия — Алания»;
  • постановление № 167 от 09.06.2012
Размер50 000 руб.
Необходимые документы
  • подтверждение российского гражданства заявителя и ребенка;
  • свидетельства о рождении всех предшествующих детей;
  • документы из стандартного списка
Срок обращенияДо того, как ребенку исполнится 2 года

С учетом предусмотренной 3-летней отсрочки для использования регионального маткапитала и начала действия программы в 2012 году, первые выплаты были запланированы на 2015 год. Однако из-за сложной финансовой ситуации начало выплат неоднократно переносилось.

По данным на 2017 году ни одна из местных семей так и не получила региональный материнский капитал. По последним заявлениям органов власти, его обещают начать выплачивать в 2018-м году.

Другие виды помощи семьям с детьми

  1. Беременным женщинам и кормящим мамам по медицинским показаниям бесплатно предоставляются комплексы витамин и минералов (ст. 7 закона № 15-З от 02.12.1997).
  2. Многодетные малоимущие семьи в Северной Осетии могут рассчитывать на такие виды помощи (ст. 8 закона № 15-З от 02.12.199):
    • Предоставление детям до 2-х лет молочных продуктов бесплатно.
    • Бесплатное питание для школьников и тех, кто приобретает профессиональное образование.
    • Первоочередной прием в детсады и компенсация 70% платы за воспитание в них.
    • Предоставление участка для дачного или жилищного строительства (постановление № 165 от 09.06.2012).
    • Возможность посещать концерты, выставки и другие культурные мероприятия раз в месяц.
    • Оказание адресной денежной помощи, если ребенок нуждается в высокотехнологичной медпомощи.
    • Частичная оплата коммунальных услуг.
    • Денежная субсидия семьям на покупку жилья при одновременном рождении 3-х и более детей.
    • Бесплатное обеспечение лекарствами деток до 3-х лет.
  3. Семьям с детьми-инвалидами обеспечиваются такие виды помощи:
    • Бесплатный проезд ребенка и сопровождающего его лица к месту лечения.
    • Обеспечение лекарствами детей от рождения до 18 лет по рецепту врача бесплатно.
    • Компенсация 50% оплаты жилья и коммунальных услуг.
    • Воспитание ребенка с инвалидностью считается общественно-полезным трудом и оплачивается в размере не меньшем, чем минимальный размер оплаты труда (МРОТ).